Compras de bienes

Nueva clasificación para las importaciones de Bienes de Capital
Evolución en la última década
Mariángeles Polonsky

Resumen
El presente artículo tiene como objetivo avanzar en una clasificación que profundice sobre el rubro de importación “Bienes de Capital y Equipos de Transporte” y analizar la evolución de las importaciones argentinas de bienes de capital en los últimos quince años. Lanueva clasificación permite identificar los sectores productivos a los que están destinados los equipos, distinguiendo aquellos bienes de capital que se utilizan para la producción de bienes o servicios, de aquellos otros que, aún contenidos en la clasificación tradicional por usos económicos, no se ajustan estrictamente a esa definición. Si bien a partir de la recuperación económica iniciada en2003, las importaciones de bienes de capital mostraron un importante crecimiento, solo en el caso de bienes de capital para infraestructura y minería se alcanzaron los valores del año 1998, impulsadas por el dinamismo de las compras de maquinaria pesada. Las compras de bienes de capital para uso industrial en el año 2005 fueron inferiores respecto de las verificadas en 1998, aún cuando laparticipación del rubro en el total de importaciones de bienes de capital se mantuvo sin variaciones de un año a otro. En los últimos quince años, sólo se han producido cambios en el peso relativo entre los principales proveedores de las importaciones de bienes de capital, destacándose el caso de Brasil que amplió su participación en los principales rubros.

1. Introducción
La inversión en actividadesproductivas, además de la expansión de la producción a que da lugar, impulsa el incremento de la productividad, la acumulación de capital físico y el desarrollo de nuevas tecnologías. Su efecto sobre la tasa de crecimiento va a depender, además, de los encadenamientos que genere, de la difusión y transferencia de tecnología y de la capacitación de recursos humanos. Un aspecto adicional de significaciónse deriva del impulso al ahorro interno por los mayores beneficios que proceden de la expansión productiva, hecho que permite un mayor financiamiento de la inversión con recursos propios. Teniendo en cuenta la fuerte dependencia de la inversión en actividades productivas respecto de las importaciones de bienes de capital, ante las restricciones que presenta en cantidad y calidad la oferta local,el presente trabajo tiene como objetivo avanzar en una clasificación que profundice sobre el rubro de importación “Bienes de Capital y Equipos de Transporte”. A partir de esa clasificación se realizará un análisis de la evolución de las importaciones argentinas bajo dos modelos de política económica diferenciados, el aplicado durante los años 90 de tipo de cambio fijo, y el que está siendoaplicado a partir de 2002 que plantea un nuevo escenario en base a la flotación del tipo de cambio. El tipo de cambio flexible y competitivo que se verifica para el período 2002-2006 tiende a privilegiar la sustitución de producción importada por nacional y expandir las exportaciones de bienes, estimulando el

crecimiento y posibilitando el financiamiento de la inversión en bienes y equipos con ahorrointerno. A título de ejemplo, en los últimos tres años el componente nacional de la inversión verificó un crecimiento promedio del 28% anual, muy por encima del 4% verificado entre 1996 y 1998.1 La nueva clasificación que se propone posibilitará analizar las importaciones de bienes de capital identificando los sectores productivos a los que están destinados los equipos. Con ese propósitodistingue aquellos bienes de capital que se utilizan para la producción de bienes o servicios, diferenciándolos de aquellos otros que, aún contenidos en la clasificación tradicional por usos económicos, no se ajustan estrictamente a esa definición. La categorización por rubros permitió realizar el trabajo de discriminación, a partir de la correspondencia de los bienes de capital con las distintas...