Compras publicas

                            Capítulo 1  del Módulo 1  

Introducción a la Contratación Estatal 
      Docente                   Ricardo Salazar Chávez   Presidente Ejecutivo de OSCE    

Curso de Gestión Estratégica de las Compras Públicas (Modalidad Autodidacta)  ____________________________________________________________

_________________________

 Pasos a seguir para el estudio de este capítulo      Paso 1.‐ Lea el texto del capítulo Introducción a la Contratación Estatal    Paso  2.‐  Participe  en  la  videoconferencia  el  9  de  diciembre  del  2010,  a  las  7:00  pm.  Realice sus pruebas desde las 6:00 pm     Paso 3.‐ Prosiga con el estudio del siguiente capítulo.  

  2 Subdirección de Capacitación del OSCE Curso de Gestión Estratégica de las Compras Públicas (Modalidad Autodidacta)  ____________________________________________________________

_________________________

    INDICE      I. La  ubicación  de  los  Contratos  de  la  Administración  Pública  dentro  del  fenómeno del Poder.  II. Carácter instrumental del Contrato de la Administración Pública.  III. La relación subyacente en los Contratos de la Administración Pública.  IV.Teorías sobre el concepto de Contrato de la Administración Pública.  V. La  relación  entre  la  categoría  Contrato  y  el  Contrato  de  la  Administración  Pública.  VI. El concepto sugerido sobre el Contrato de la Administración Pública.  VII. El sustento constitucional de los Contratos de la Administración Pública.  VIII. Coincidencias  y  diferencias  principales  entre  Contrato  Privado  y Contrato de la Administración Pública.  IX. Objetos Contractuales más frecuentes de los Contratos de la Administración  Pública.  X. Centro  de  interés  de  los  actores  involucrados  en  cada  Contrato  de  la  Administración Pública.  XI. Factores  necesarios  para  desarrollar  un  sistema  de  Contratación  de  la  Administración Pública.   

  3 Subdirección de Capacitación del OSCE Curso de Gestión Estratégica de las Compras Públicas (Modalidad Autodidacta)  ____________________________________________________________

_________________________

  INTRODUCCIÓN      En  el  Perú,  los  aspectos  conceptuales  de  los  contratos  públicos  no  han  sido  abordados  de  manera   sostenida,  ni  se  aprecia  una  tendencia  histórica  prevaleciente.  Por  lo  general,  ha  habido  tendencias  oscilantes  y  hasta competían  tendencias  contradictorias  entre  sí.  Ha  sido  necesario  inferir  de  la  normativa el sustento conceptual de quienes la elaboraron o aprobaron.    Con  la  finalidad  de  captar  la  esencia  del  concepto  de  Contrato  de  la  Administración  Pública,  consideramos  necesario  abordarlo  desde  varias  perspectivas complementarias entre sí. La importancia de ello radica en que un concepto  claro  y  completo  constituye  un  referente  confiable  para  la  construcción del régimen contractual público.    Para  el  efecto,  consideramos   necesario  abordar  el  tema  desde  las  siguientes  perspectivas:    • La  ubicación  de  los  Contratos  de  la  Administración  Pública  dentro  del  fenómeno del Poder.  •El carácter instrumental del Contrato de la Administración Pública.  • La relación subyacente en los Contratos de la Administración Pública.  • Las teorías sobre el concepto de Contrato de la Administración Pública.  • La  relación  entre  la  categoría  Contrato  y  el  Contrato  de  la  Administración Pública.  • El concepto sugerido sobre el Contrato de la Administración Pública.  • El sustento constitucional de los Contratos de la Administración Pública.  • Las coincidencias  y  las  diferencias  principales  entre  Contrato  Privado,  Contrato de Derecho Social y Contrato de la Administración Pública.  • Objetos  Contractuales  más  frecuentes  de  los  Contratos  de  la  Administración Pública.  • Centro  de  interés  de  los  actores  involucrados  en  cada  Contrato  de  la  Administración Pública.  •...