Compras
De la Compra Facultativa a la Compra Institucional
Marco Aurelio Montoya Lazarte
Unidad de Compras Corporativas Obligatorias
COMPRAS COMPRAS FACULTATIVAS FACULTATIVAS
PLAN PILOTO
Oct 2005 – Dic. 2006 Oct 2005 – Dic. 2006
COMPRA INSTITUCIONAL 2007
PCM PCM Menos Entidades (24) Menos Entidades (24) Pocos Bienes (16) Pocos Bienes (16) Proceso Lento ProcesoLento
COMPRAS CORPORATIVAS
Presunción Estado por su posición beneficiosa de ser el principal comprador en la economía, obtendrá diversas ventajas de precio y calidad.
COMPRAS CORPORATIVAS
Estrategia económica Centralización Promueve la agregación de la demanda de bienes y servicios homogéneos Que las entidades prevén necesitar para un periodo de tiempo Adquiridas a través de una solaoperación Conducida por una sola entidad Por convenio o mandato legal
COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS
AREQ
PUNO
CUZCO
Procedimiento de las Compras Corporativas Facultativas
Determinación de la Entidad encargada del proceso. Determinación de los bienes y/o servicios Suscripción del “Convenio Interinstitucional” La entidad encargada debe consolidar y estandarizar los requerimientos.Efectuar los actos previos para la conformación del expediente de contratación Designar al Comité Especial (Elabora las Bases, las eleva para su aprobación, Conduce el proceso, Otorga la buena pro) Suscripción del contrato: Lo suscribe el proveedor con cada una de las entidades participantes Ejecución contractual: Seguimiento de la ejecución de las prestaciones y el pago al proveedor quedan a cargode cada Entidad
CASO: Adquisición de Medicamentos por el MINSA
Año: 2003 105 bienes: Participantes: 119 Direcciones de Salud Agrupadas en 34 Direcciones Regionales Monto Económico: EMI: 109 Millones EMC: 80 Millones (Valor Referencial) Adjudicado: 69 Millones al 98% Otras Experiencias: FONAFE, MIMDES, Municipalidades (PVL) ESSALUD – MINSA (2006)
COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS
MINEDUPCM MINTRA
proveedor
MINAG
MINDEF
Procedimiento de las Compras Corporativas obligatorias
Estudio de los bienes y servicios que podrían ser parte de la compra y de las entidades participantes. Mediante Norma legal se establecen los bienes y/o servicios, así como las entidades que participaran en la Compra Corporativa. Entidades Participantes obligatorias Bien obligatorio Servicioobligatorio Se determinan las “Entidades Técnicas”
Compras Corporativas Obligatorias
Responsable: Unidad de Compras ¿Qué hace?:
Define que procesos se van a convocar Solicita información a las entidades participantes “Plazos Perentorios”. Consolida requerimientos y excluye entidades. Aprueba el Expediente de Contratación Propone el Comité Especial. Aprueba las Bases Comunica la Buena Pro alas Entidades participantes Asesoramiento a las entidades Seguimiento Post - Compra
Compras Corporativas Obligatorias
Solución de Controversias del Proceso de Selección A cargo de la Entidad Técnica Suscripción del contrato El proveedor suscribe el contrato con cada una de las entidades participantes Ejecución del Contrato Seguimiento de prestaciones y pago al proveedor quedan a cargo decada entidad participante
PLAN PILOTO - NORMAS LEGALES
Septiembre 2005 – Diciembre 2006 DS Nº 046-2005-PCM y DS Nº 073-2005, Crean el Plan Piloto, establecen los bienes y entidades técnicas y comités especiales. RM Nº 413-2005-PCM, Se establecen las entidades participantes y funciones de la Unidad de Compras RM N° 449-2005-PCM, Se precisan modalidades de telecomunicaciones (Telefonía Fija,Telefonía móvil, Acceso a Internet) DS N° 008-2006-PCM, Se incorporan los Equipos de conversión de Gas Natural Vehicular y de GNV RM Nº 055-2006-PCM, Se amplían funciones de la Unidad de Compras.
INTEGRACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL PROCESO DE COMPRA CORPORATIVA
Comité Comité Especial Especial
Entidades Entidades Participantes Participantes
CONSUCODE CONSUCODE
UCCO UCCO
Entidades...
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