comunas
Desde 1973 y hasta 1995, la ciudad capital federal de la república contó con órganos consultivos llamados concejos vecinales (suspendidos durante los períodos dictatoriales) con escasas competencias. Los cargos no eran remunerados.
Al convertirse en Ciudad Autónoma luego de la reforma constitucional de 1994, Buenos Aires inicia un proceso político que culmina en lapromulgación de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires en 1996. Recién entonces los porteños comienzan a elegir al jefe del Gobierno de la ciudad, que hasta ese entonces había sido un Intendente designado directamente por el presidente de la nación, sin intervención del voto popular. El antiguo Concejo Deliberante es reemplazado por la Legislatura.
Dentro de un proceso de descentralizaciónadministrativa fueron creados los Centro de Gestión y Participación (CGP), que según la Ley 1.777 serán remplazados por las nuevas comunas. Mientras tanto, se han creado quince Centros de Gestión y Participación Comunal (CGPC), unidades provisorias que dejarán de existir una vez que se haya completado la transición hacia las comunas.
Qué son las Comunas
La Ley Orgánica de lasComunas (número 1777) sancionada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Bueno Aires, establece la división de la Ciudad en quince (15) Comunas, cada una funcionará como una entidad territorial administrativa y política.
Es un sistema de gestión, administración y control del sector público basado en la democracia participativa. Los Ciudadanos podrán tener una mayor incidencia en el manejo delos recursos de la Comuna y en la decisión de las prioridades y necesidades del barrio.
Funciones primarias de las Comunas:
Dentro de su naturaleza jurídica se determina que las “Comunas son unidades de Gestión política y administrativa descentralizada con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia”.
Personal involucrado:
El personal de Ejecución de cadaDepartamento será de un mínimo de 5(cinco) y la instrucción mínima necesaria será estudios secundarios completos o ciclo polimodal aprobado.
Por sobre todo esta Unidad de Organización (La Comuna) deberá desarrollar una cultura organizativa que fomente la innovación y la flexibilidad y que estimule el pensamiento creativo.
Deberá saber que se encontrará en más de una ocasióngestionando la diversidad, por lo que es necesario que sea capaz de aprovechar las oportunidades que se le plantean, y para ello deberá desarrollar acciones que permitan a todos sus miembros aprender de las diferencias culturales, y ayudar a los grupos de trabajo para que puedan sacar provecho de ellas.
Deberá también contribuir a la gestión del conocimiento, en donde la gestión de recursos humanosayudará a través de sus políticas a favorecer el aprendizaje individual, lo que constituirá la base de la creación de conocimiento de la Organización, mediante el desarrollo de una cultura favorable a tal fin. (cfr. Presas Neiras: 2004, 4).
También se constituirá un factor determinante en esta Unidad de Organización, el identificar los cambios necesarios y ayudar a la Organización a implementarlos,en donde la gestión de recursos humanos tendrá un papel fundamental impulsando el proceso y reduciendo las resistencias lógicas.
Y por sobre todo deberá adoptar un enfoque proactivo en la relación de recursos humanos y estrategias, que se orienten a la plena integración, esto es lo que permitirá considerar a sus recursos humanos como ventajas competitivas y encauzar lazos de unión entre ladirección estratégica y la dirección de recursos humanos, y que ambos resulten mutuamente interactivos.
Esto nos va a dar una participación responsable desde el comienzo de la implementación de la Comuna con una participación también en el proceso estratégico, aumentando la posibilidad de identificar de forma clara el desafío que se presenta. (cfr. Cantor Félix, 2004, 2).
Carrera:
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