Comunicación_política_en_América_Latina

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Nota:

Omar Rincón*
Jorge Iván Bonilla♦♦
COMUNICACIÓN POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA
Bogotá, 2004
Centro de Competencia en Comunicación para América Latina, www.c3fes.net
Este texto puede ser reproducido con previa autorización con un objetivo educativo y sin
ánimo de lucro.

COMUNICACIÓN POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA
Este ensayo-reflexiónsobre la comunicación política en América Latina trabaja sobre
tres argumentos:
- En la actualidad no basta con ser presidente, estar en posición, sino que hay que
parecerlo. Este es un efecto de comunicación. Uribe en Colombia, Kirchner en
Argentina, Lula en Brasil y Mesa en Bolivia (por decir los presidentes más populares y con
mayor nivel de gobernabilidad) parecen presidentes por lasestrategias efectivas y
efectistas de comunicación que han usado. Asimismo, Chávez en Venezuela, Gutiérrez
en Ecuador, Toledo en Perú y Fox en México (por decir los presidentes menos populares
y con menor nivel de gobernabilidad) no parecen presidentes por las pésimas estrategias
de comunicación que han usado. Esto significa, que sin entrar en detalles de su gestión
política, económica y social,en la actualidad se es presidente si se lo parece.
- En la misma línea y vía de la comunicación: en la actualidad no se gobierna, se
permanece en campaña. Gobernar significa seguir prometiendo leyes, acciones, políticas
más que alcanzarlas; mantener a la ciudadanía expectante y en esperanza ante las
precarias situaciones de gobernabilidad y gestión por las que pasamos.
- En países como loslatinoamericanos, donde el orden y la desesperanza existen en la
vida cotidiana, un presidente misional y con propuestas atractivas desde lo comunicativo
[más seguridad, guerra a la corrupción y cero tolerancia con la politiquería o mala
práctica del uso de los erarios públicos] crea nociones de nación que mueve
emocionalmente a los ciudadanos.
Estos tres argumentos enfatizan en el papel quela comunicación cumple en las
democracias latinoamericanas como factor de gobernabilidad, legitimidad y credibilidad
pública. Para comprenderlos mejor veamos tres desarrollos: [1] el contexto de la
democracia latinoamericana; [2] la teoría de la comunicación política; [3] el análisis de
la comunicación política latinoamericana.

*

Coordinador del Centro de Competencia en Comunicación paraAmérica Latina de la Fundación Friedrich Ebert.
Investigador Universidad Javeriana

♦♦

Rincón, Omar, 2004 1

[1]
La democracia latinoamericana
En América Latina la democracia es un significante vacío. No significa. Se ha convertido
en una realidad efímera. Nada compromete. Se elige un presidente a lo reality. Se elige
por sentimentalidad, se sabe que su duración en el poder esvariable ya que se le puede
eliminar en cualquier momento. Esto se confirma con Chávez en Venezuela, Mesa en
Bolivia, Toledo en Perú, Lucio en Ecuador, Uribe en Colombia, Kirchner en Argentina,
Fox en México y Lulla en Brasil. Por ahora, los únicos con votación de reelección son
Uribe y Kirchner.
En América Latina la democracia como sistema no se ha convertido en un ethos o modo
de vida para elcomún de los ciudadanos, porque poco o nada han sido invitados a
participar de los beneficios y privilegios de la democracia. La formación ciudadana no ha
sido posible por la existencia generalizada de prácticas de exclusión de los sectores más
amplios de la sociedad en la toma de decisiones, la eliminación o amenaza permanente
de todo probable disenso, la injusticia en la distribución de recursosy el bajo acceso a
la educación profesional y universitaria. A nuestros países, históricamente, las elites
locales en unión con las transnacionales del capital los han explotado en sus recursos
mientras las ganancias se invierten en Miami. Así, nuestros ciudadanos han sido
sistemáticamente expulsados de las esperanzas. Por lo tanto, la democracia no significa
un símbolo ni político ni...