Comunicación















Evaluación de Políticas Públicas: Una necesidad del Estado











COMUNICACIÓN DEL CONOCIMIENTO
María Celeste Cisterna
34.414.406

Evaluación de Políticas Públicas: Una necesidad del Estado NacionalEn el siguiente escrito se va a orientar a analizar la relevancia del proceso de institucionalización de Programas evaluativos de Políticas Públicas que viene desarrollando el Estado Nacional, como mecanismo de legitimación de las medidas que deciden.
Se empezara por definir Estado y Políticas Públicas. Por su parte, Oszlak y O Donnell (1981) entienden al Estado como una relación social, elmismo constituye un escenario de negociación de compromisos en el que intervienen diversas fuerzas políticas o grupos sociales capaces de negociar en el ámbito político y en el que cada sector social intenta imponer sus intereses (Oszlak y O´Donnell, 1981 citados en Zeller, 2007).
Con respecto a la definición de políticas públicas, se considera necesario explicitar que no existe una definiciónúnica de política pública.
Al respecto, se hará referencia a dos definiciones que se consideran pertinentes. Por su parte, Zeller (2007) sostiene que las políticas públicas ocupan un espacio destacado en la compleja articulación entre el Estado y la sociedad civil. Las políticas públicas son formuladas por el Estado y se proponen impactar en la sociedad. La administración pública está a cargode las acciones necesarias y posee los recursos para la implementación de las políticas y programas gubernamentales (Zeller, 2007).
La Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación (2013) sostiene que las políticas públicas son herramientas para transformar la realidad y su mayor sentido se relaciona con las consecuencias que estas políticas tienen para la sociedad. Por su parte, Oszlah (2007)sostiene que toda sociedad debe decidir de qué manera enfrenta y resuelve los problemas que plantean la supervivencia de sus miembros y la convivencia relativamente pacífica del conjunto. En tal sentido, podría hacerse referencia a una “agenda social problemática”, vista como el conjunto de necesidades y demandas cuya satisfacción se asigna a determinados actores sociales.
En este marco, elEstado identifica una agenda social de problemáticas en la sociedad, las cuales se constituyen en demandas y necesidades y, a partir de ella define y diseña políticas públicas como respuestas a las mismas. De esta forma, las políticas públicas se constituyen en acciones que el Estado desarrolla como forma de articulación con la sociedad civil y su mayor sentido tiene que ver con las consecuencias y elimpacto que genera en la misma. Por ejemplo, una última Política Publica definida e implementada por el Estado Nacional fue el Programa Progresar (Respaldo a los Estudiantes de Argentina), el cual está orientado a los jóvenes entre 18 a 25 años de edad que tienen un ingreso económico menor a $3600 y consiste en una contribución económica y en proporcionar otras condiciones como el ingreso aGuarderías maternales e infantiles por parte de los jóvenes que son padres. Estos jóvenes quienes tienen que decidir, por un lado, continuar con sus estudios en los diferentes niveles educativos o bien optar por cursar Capacitaciones laborales, ambas posibilidades deberán ser acreditadas periódicamente como forma de garantía de la misma, para que puedan acceder a la contribución económica establecida.Esta política pública parte del análisis de identificar las problemáticas que atraviesa la juventud en Argentina, ya que encontramos más de un millón y medio de jóvenes que se encuentran desocupados, fuera del sistema educativo y realizando trabajos precarios e inestables. Entonces encontramos grandes dificultades en la empleabilidad laboral, por un lado, y también la falta de terminalidad...