COMUNICACION

LA COMUNICACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.



El Estado como Institución genera un tipo particular de empleo y gestión del mismo a partir del contexto en el que lo sumerge.
En la Administración Pública se observan una serie de características que forman parte de este contexto tan particular.
El “dueño” o “empleador” es el Estado, éste es el que paga, afronta los gastos, establece losobjetivos, reglas, obligaciones y derechos. Establece lo que es posible y lo que no. El Estado como organización es muy diferente de una empresa privada; atraviesa toda la sociedad.

Los empleos públicos se manejan con una política donde cada puesto, una vez otorgado, es casi inamovible. Se trata de una beneficiosa estabilidad laboral. Esta situación descripta genera lazos distintos de trabajo alos que podemos encontrar en una empresa privada. En ésta la rotación de personal es más notoria, y es más posible encontrar estrategias de comunicación, motivación, capacitación, control y evaluación de desempeño para lograr una mayor eficiencia.

En una organización pública, en lo que respecta al control, también se observa que el “jefe” no está presente todo el tiempo presente para controlar loque hace cada uno. Si bien hay “jefes locales” que si están allí, tienen límites porque ¿pueden echarlos?. No…podrán hacer informes, levantar sumarios, pero la estabilidad laboral resguarda a los empleados de tal forma que es imposible removerlos salvo casos extremos, donde los errores son inadmisibles.

En la administración pública este contexto logra que las fuerzas reactivas cobren mayorfuerza, que se forme un CsO Canceroso que se limita a reproducir lo establecido, sin cuestionar nada que venga del Estado. La voluntad de poder de la que habla Nietzsche, la evaluación de los valores no es algo que venga del Estado. Además esta voluntad de poder esta distorsionada pensando solo en la adquisición de poder. El empleado público se siente con mayor poder que aquellos ciudadanos quenecesitan de los servicios prestados por el Estado y que se brindan a través de su trabajo.

Otra característica es que en estos espacios de trabajo es más difícil poder producir cambios. El Estado es conservador, a diferencia de las empresas privadas en donde está la constante transformación y adaptación a la globalización para no quedarse fuera del mercado. Esto hace que, sumando la seguridad deempleo de la que gozan los empleados, más la dificultad de poder realizar cambios, las fuerzas reactivas ganen sobre las activas. Hay falta de motivación, iniciativas y esfuerzos, no se preocupan en mejorar la calidad de su trabajo más allá de las simples tareas diarias. Tampoco se logra comunicación eficaz, no hay un trato competente de los recursos humanos.

Si para Nietzsche “los modos de vidainspiran maneras de pensar, los modos de pensamiento crean maneras de vivir” en el empleo público los valores del Estado se observan en la manera que se lleva a cabo el trabajo, pero esta manera de hacerlo también afirma la forma de pensar. Habría que buscar allí las oportunidades de cambio y transformación.

Me parecería observar en la administración pública una vida reactiva, un CsO canceroso.Pero como en todos los casos, hay espacios en los que se producen desterritorializaciones, agenciamientos, posibilidad de acontecimientos, lucha de fuerzas en donde quieren posicionarse las activas.

Si me baso en la comunicación que se establece en este equipo laboral, tanto externa como interna, se puede ver como se da la relación de fuerzas activas y reactivas.

En cuanto a la ComunicaciónExterna, en la atención al público o difusión de los programas estatales (jefes de familia, subsidios, etc.) frente a pedidos o determinados trámites hay muy poca flexibilización, no contemplan ninguna cuestión personal, hay muy pocas alternativas, diferente de empresas privadas donde, como los intereses son otros, tratan de buscarles la solución a los clientes.

Es común escuchar u observar...