Comunicación y Desarrollo Político

COMUNICACIÓN Y DESARROLLO POLÍTICO

Cuando nos referimos a un sistema, queremos significar un conjunto delimitado de elementos interdependientes. Las palabras claves son interdependientes y delimitado. Por interdependencia" entendemos una relación de partes, en las cuales cualquier cosa que le ocurra a un componente de un sistema afecta, aunque sea muy débilmente, el equilibrio y lasrelaciones de todo el sistema. Por "delimitado" entendemos un estado cuyos componentes se hallan tan relacionados entre sí que resulta posible indicar dónde termina el sistema y dónde empieza su contorno.

Por lo tanto, las personas y los grupos organizados son sistemas, ya que todos son seres vivos. Las organizaciones configuran la condición de un sistema cuando sus diversos componentes estánampliamente reconocidos y se sienten estimulados a persistir, aun cuando los individuos que actúan en esos papeles puedan, por lo menos en teoría, ser remplazados; cuando las líneas de comunicación que unen a los roles entre sí están establecidas y reconocidas en general; y cuando los miembros se hallan compenetrados en alguna medida de los distintos aspectos de la organización. Ésta llega a ser algo másque armazón y algo más que líneas jerárquicas trazadas sobre un papel. Resulta algo semejante a un "organismo", con entrada y salida, un transformador de energía, un estado firme y las demás características de un sistema de comportamiento. Además, la organización desarrolla un modo característico de comportarse que aprendemos a reconocer.

Hemos optado por referirnos a la estructura sistemática alnivel de los sistemas nacionales. Es evidente, sin embargo, que el sistema nacional está formado por sistemas componentes y que él mismo pertenece a un sistema mundial parcialmente evolucionado. Por consiguiente, para enfrentarnos de hecho con un sistema de cualquier magnitud se torna necesario cambiar alguna vez el nivel de análisis bajando o subiendo el nivel-, sin perder de vista qué unidadesinteractúan en el nivel concreto que se está examinando. Importa tener bien en claro si en un momento dado estamos considerando una entidad dada como sistema de partes componentes o como una de las muchas unidades de algún sistema más amplio. Cuando nuestra atención se concentra sobre el estado como un sistema, vemos a las unidades -miembros, grupos o individuos- como indiferenciadas, es decir,como si no fueran sistemas en sí mismas sino simples partículas que operan en una entidad más grande. Cuando nos concentramos sobre alguna unidad componente más pequeña, la vemos como un organismo separado, diferenciado a su vez por un ordenamiento particularmente complejo de elementos-miembros. Podemos así observar el comportamiento de una persona encargada de tomar decisiones, como el estado queconfigura su mente, o como la conducta de un individuo con necesidades, valores y otras características personales de conducta. Podemos ver el comportamiento dé un diario como parte de la modalidad de las comunicaciones de una nación, o como el comportamiento de un subsistema con necesidades, valores y características propias de conducta. La habilidad para examinar un mismo comportamiento a nivelesdiferentes da cierta flexibilidad y fuerza a este tipo de análisis; sería de extrañar que no se encontraran analogías esclarecedoras en el comportamiento de sistemas con diferentes niveles de complejidad.

En términos muy generales, todos los sistemas de conducta, cualquiera sea su complejidad, parecen obrar de la misma manera. Es decir, tratan de elevar al máximo el nivel de funcionamientodeseado y minimizar la tensión y el esfuerzo asociados. Su funcionamiento adecuado refleja necesidades, objetivos, valores. Esos niveles de tensión y de esfuerzo expresan las dificultades, las frustraciones y el empeño que supone el comportarse de una manera determinada. Un sistema cerrado muy simple -"cerrado" significa que no tiene relaciones importantes de entrada y salida con respecto a su...