Comunidad , estado, mineria

Realidad Nacional Universidad San Ignacio de Loyola

Alumno: José Daniel Zambrano Profesor: Mario Aguirre

Resolviendo conflictos entre el estado, las empresas mineras, las comunidades campesinas Estrategias que podrían integrar mejor el trinomio.

12/06/2010

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Estrategias que podrían integrar mejor el trinomio.

INDICE

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INTRODUCCIÓN
GRAFICO 1

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22.1 2.2

EL ABORDAJE DE LOS PROCESOS DE CONCERTACIÓN
Breve marco conceptual Conceptos claves

5
5 6

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MARCO TEORICO METODOLOGICO
GRAFICO 2 GRAFICO 3

6
9 10 11

3.1

¿Qué hace viable un proceso de concertación?

4 5

ESTRATEGIAS PARA INTEGRAR EL TRINOMIO CONCLUSIONES
GRAFICO 4

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6

BIBLIOGRAFÍA

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Nombre: José Daniel Zambrano Sirlopú

Fecha:domingo, 13 de junio de 2010

Página: 2

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Estrategias que podrían integrar mejor el trinomio.

1 INTRODUCCIÓN
A fines de la década de los noventa, América Latina se convirtió en la principal región receptora de inversiones mineras. En el Perú, a partir de 1992 se inició una intensa actividad de exploración, se transfirieron empresas y proyectos mineros del Estado al sectorprivado y se reactivó la producción minero-metalúrgica. Entre 1992 y el 2007, se proyectó una inversión superior a los 10 mil millones de dólares en el sector minero, otorgándole al Perú una imagen internacional de distrito minero, particularmente de oro y cobre. En 1999, los derechos mineros vigentes ocupaban el 12,2% del territorio del Perú. Actualmente, las empresas mineras abarcan más de 13millones de hectáreas comprometiendo las tierras de unas 3,200 comunidades campesinas y nativas, así como de un número creciente de poblaciones que en muchos casos desconocen sus derechos a la propiedad, la libre negociación para obtener compensaciones por el uso de sus tierras y la protección de sus recursos naturales. Esta nueva situación, ha hecho que los diferentes actores involucrados como elEstado, las Empresas Mineras, las Comunidades Campesinas y las Organizaciones de la Sociedad Civil se confronten en relaciones de gran desigualdad y con percepciones distintas y enfrentadas que hacen difícil la construcción de objetivos comunes de desarrollo. En este contexto, los diferentes roles que los actores deben asumir, así como la construcción de nuevos instrumentos y espacios de trabajoconjunto, apuntan a institucionalizar el manejo de los conflictos tomando con mayor responsabilidad el desafío de la concertación y la cogestión para el desarrollo de las regiones de influencia de la actividad minera. En este documento presentamos las limitaciones y condiciones que posibilitarían pasar del conflicto a la concertación ya la cogestión, teniendo en consideración experiencias peruanas. Labase teórica para el presente trabajo es el estudio titulado Procesos Multi Actores para la Cogestión de Impactos Mineros en Perú, cuyo objetivo central fue generar condiciones para viabilizar procesos de concertación entre los diferentes actores de la Sierra Central, hacia el logro de una gestión ambiental orientada al desarrollo sostenible de la región. En la primera parte del documento sedescribe el marco conceptual que permite analizar el paso de una situación conflictiva hacia una de cogestión. En una segunda parte, se realiza un balance de los procesos de concertación que se han

Nombre: José Daniel Zambrano Sirlopú

Fecha: domingo, 13 de junio de 2010

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Estrategias que podrían integrar mejor el trinomio.

llevado a cabo en diferentesregiones del Perú. Finalmente, a la luz de los casos expuestos, se realiza el análisis de la naturaleza de los actores, de los roles que cumple cada uno y de la relación entre ellos, para finalmente, presentar un balance de las lecciones aprendidas que sirvan de referencia metodológica para su aplicación en espacios multiactores. En realidad resaltare que las condiciones bajo las cuales el desarrollo...