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 SELECCION DE LA COMUNIDAD

Por desgracia, a menudo los proyectos están «atados» a una «solución» ya identificada, predeterminada para un «problema», mucho antes que se haya consultado a la comunidad. La mayoría de los proyectos se financian para un propósito específico, sea éste forestal, de salud, agua o educación. Por esto, en buena parte la «selección del sitio», en lo que se refiere alpaís, área y enfoque, así como el «problema» y la «solución» han sido determinados previamente.
Sería ideal tener proyectos «en blanco». Si bien algunos organismos están yendo en esa dirección al incluir a los miembros de la comunidad en las misiones de diagnóstico o evaluación externa, o al ofrecer varias actividades bajo un sólo proyecto «paraguas» (salud, agua, forestal, educación), la mayorparte de los proyectos parten con algunas restricciones: «supuestos».
Por ejemplo, a menudo el personal de campo debe escoger las comunidades específicas en las cuales trabajará. Frecuentemente hay muchas comunidades con posibilidades de ser seleccionadas, pero el proyecto está limitado por los recursos financieros y humanos, suficientes para trabajar sólo con unas pocas de ellas. ¿Cómo podrádecidir el personal de campo con cuáles comunidades trabajar? El propósito de una selección del lugar por los agentes externos es obtener información sobre la cual basar tales decisiones.
Métodos para seleccionar la comunidad
En algunos proyectos se ha encontrado que la elaboración de una lista de criterios puede resultar útil para escoger la comunidad. Estos criterios suelen resumirse en unalista de características que se consideran necesarias para el éxito del proyecto. Los criterios pueden organizarse según los siguientes títulos:
identificación de los problemas
potencial físico
limitaciones del proyecto
organización comunitaria
Identificación de los problemas
¿Tiene la comunidad, o estima ésta que tiene, los mismos problemas y el mismo orden de prioridades que el proyecto?
Esimportante identificar aquellas comunidades que necesitan los servicios que puede prestar el proyecto y sus recursos.
Las mejores técnicas para recolectar información son, probablemente, la observación, la consulta de los archivos gubernamentales y estudios existentes y las giras de observación a los posibles lugares. La realización de una mesa redonda para discutir la «selección de lacomunidad» con la participación del personal de campo y determinados miembros de la comunidad, y basada en la información recolectada, puede contribuir a establecer los criterios adecuados para la selección del lugar de ejecución del proyecto. Muchas veces, las decisiones se basarán en el sentido común bien fundamentado.
Potencial físico
El diagnóstico del potencial físico de una comunidad dependerá delrango de posibles actividades contempladas por el proyecto. Es importante que las condiciones básicas para lograr los objetivos ya existan o puedan llegar a existir en la comunidad.
Por ejemplo, no tendría sentido establecer bosquetes en una comunidad que no tiene terrenos comunitarios o terrenos no utilizados, o introducir el cultivo en fajas en una zona que no está afectada por la infertilidadde los suelos.
Haga la siguiente pregunta:
«¿Qué factores deben estar presentes en la comunidad a fin de llevara cabo las
actividades propuestas?» Algunos de los factores que podrían ser examinados son:
disponibilidad de tierras y tenencia de la tierra y de los árboles
disponibilidad de agua
disponibilidad de fuerza de trabajo
acceso (caminos y transporte) a la comunidad
Las limitacionesdel proyecto
Los proyectos previamente definidos tienen muchas limitaciones. Con frecuencia están restringidos a objetivos específicos y a determinadas zonas, en las cuales pueden realizar sus actividades. Están limitados por los marcos jurídicos de las políticas forestales nacionales. ¿Puede la gente cortar los árboles que ella misma plantó? ¿les está permitido vender el carbón vegetal que...