Concepción Estratégica Del Plan Bicentenario

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Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de políticas
que busquen lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de oportunidades
para todos y el acceso universal a los servicios básicos. Esto incluye en particular la igualdad
de oportunidades para el acceso a una buena educación y salud, a una adecuada alimentación, así como a losservicios de agua y desagüe, electricidad y telecomunicaciones. En
esta materia, el Plan propone dejar progresivamente atrás el asistencialismo y reorientar
el gasto social y la lucha contra la pobreza hacia programas habilitadores de capacidades
y promotores de desarrollo productivo. Asimismo, plantea concentrar el esfuerzo público
en reducir de manera sustantiva, y de ser posible erradicar, ladesnutrición crónica y la
mortalidad infantil para el año 2021, así como garantizar el acceso a los servicios de agua
y desagüe y una buena atención de salud para todos los peruanos. El acceso a una educación de calidad es un requisito esencial para lograr el desarrollo humano, y constituye
la base para la superación individual y el éxito económico de las personas, y también para
la conformaciónde una sociedad solidaria y con valores éticos.

Plan Bicentenario

La propuesta del Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, plan estratégico de desarrollo
nacional, concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las personas
como la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es reconocido en el primer
artículo de la Constitución, donde se establece que “La defensade la persona humana
y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. De allí que
el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que determina y orienta la propuesta
de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia plena de los derechos fundamentales y
de la dignidad de las personas. Ello requiere erradicar la pobreza y la pobreza extrema y
eliminar lasbarreras sociales, de género, culturales y de todo tipo que limitan las libertades humanas y la posibilidad de que todas las personas puedan realizar su máximo
potencial como seres humanos. Este objetivo concuerda con la Declaración Universal de
los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que reconoce la libertad, la justicia, la paz
y la dignidad intrínseca de las personas como derechos iguales einalienables de todos
los miembros de la familia humana. Asimismo, dicho objetivo asume los postulados de
Amartya Sen, quien concibe el desarrollo como un proceso integrado de ampliación de
las libertades fundamentales, articulado a consideraciones económicas, sociales y políticas, que incluye el reconocimiento de los valores sociales y culturales. En este enfoque se
considera que lasdiferentes libertades son, al mismo tiempo, el fin supremo del desarrollo
y un medio para alcanzarlo.

El Perú hacia el 2021

CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA

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Pero en el Perú se requiere, además, que la educación se conecte adecuadamente con
las necesidades del crecimiento económico y el mejoramiento social y ambiental. De allí
la importancia de vincular la educación con el desarrollo de la cienciay la tecnología, de
manera que la innovación y el conocimiento sean elementos clave de la transformación
hacia una economía de alta productividad, y el progreso social y la gestión del desarrollo
sean ambientalmente sostenibles.

CEPLAN

Un requisito fundamental para alcanzar los objetivos señalados es lograr una economía
competitiva que permita la generación masiva de empleos con altaproductividad. Al respecto, se reconoce a los mercados internacionales como la principal fuente de oportunidades para el desarrollo económico y a los recursos naturales como la principal riqueza que
posee el Perú, razón por la cual la estrategia de desarrollo debe impulsar su uso sostenible
con inversión nacional y extranjera. Sin embargo, se reconoce también que el desarrollo
nacional requiere...