Concepto 19
HUILA Y CAQUETA
Neiva, 10 de Noviembre de 2010.
DOCTOR
JORGE AUGUSTO CORREDOR RODRIGUEZ
MAGISTRADO
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CONTENCIOSO DEL HUILA
E.S.D.
Referencia: Acción Popular
Radicado: 2007-00284-01
Demandante: Fernando Alexis Peña Eraso
Demandado: Municipio de la Plata
Asunto: Concepto del Ministerio Público No 019
Tema:vulneración y amenaza de los derechos colectivos, debido a omisión Administrativa, relativos al goce del espacio publico, la utilización y defensa de los bienes de uso publico; la defensa del patrimonio publico; la seguridad y salubridad publica y el acceso a una infraestructura de servicios.
Honorable Magistrado,
Procede esta Agencia del Ministerio Público, dentro de la oportunidad legal de traslado parapresentar alegatos de conclusión, en el proceso de la referencia a emitir CONCEPTO DE FONDO, en los términos que siguen a continuación:
ANTECEDENTES
El accionante GUILLERMO LEIVA AGUIRRE a través de acción popular admitida el 31 de agosto del 2007, visible a folio 18 y 19 del cuaderno principal N°1 del expediente, contra EL MUNICIPIO DE LA PLATA, SECRETARIA DE PLANEACION SECRETARIA DETRANSITO, pretende lo siguiente:
Ordenar al municipio de la Plata o a la dependencia de esta que corresponda la ampliación del andén de acuerdo a las características establecidas en la ley.
Ordenar al municipio de la Plata o a la dependencia de esta que corresponda la eliminación de barras u obstáculos en el anden ubicado sobre el puente del rió la Plata.
Ordenar al municipio de la Plata o a ladependencia de esta que corresponda adecuar los accesos peatonales al puente para permitir la continuidad del anden del lugar mencionado por medio de la ubicación de rampas o por medio de los mecanismos idóneos para el transito de todas las personas (peatones).
Ordenar al municipio de la Plata o a la dependencia de esta que corresponda la realización de campañas y operativos tendientes a hacerque los conductores respeten los semáforos y acceder al puente un sentido de circulación a la vez, pues al coincidir dos vehículos en la superficie del puente hacer que la estructura de estos vehículos pase muy cerca del área destinada al transito de peatones.
Ordenar al Municipio de la Plata Huila, o a la dependencia de esta que corresponda el pago del incentivo de que trata la Ley 472 de 1998..Las demás que el Despacho considere pertinente en pro de la protección constitucional y legal de los derechos colectivos de los peatones
Cita a folio 2 las disposiciones violadas las siguientes:
De orden Legal:
Ley 472 de 1998 Articulo 4 Literales d). e). g). h).
Código Civil; artículo 1005.
Código Nacional de Transito, Artículos 1, 2, 63, y 74.
Ley 361 de 1997, artículos 44 y 57.Decreto 1538 de 2005, artículo 5, 7, y 8.
De orden Constitucional :
Constitución Política de Colombia 1, 2, 63, 82, 102.
CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO
EL PROBLEMA JURIDICO
En el caso concreto, el problema jurídico consiste en determinar: ¿si el Municipio de la Plata (Huila), es responsable de la vulneración y amenaza de los derechos colectivos consagrados en los literales d). e). g). h). dela Ley 472 de 1998, relativos al goce del espacio publico, la utilización y defensa de los bienes de uso publico; la defensa del patrimonio publico; la seguridad y salubridad publica y el acceso a una infraestructura de servicios, que garantice la salubridad publica, al no ampliar el anden que existe en el puente sobre el río la plata; no eliminar las barreras y obstáculos que impiden el normaltransito peatonal y no realizar las adecuaciones necesarias para la continuidad del mismo?.
Con el fin de dar respuesta al problema formulado, esta Agencia del Ministerio Publico, hará una descripción y análisis del marco jurídico que regula el tema objeto de controversia, en los términos siguientes.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
MARCO NACIONAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Constitucionalmente en la...
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