Concepto de auditoria

Capitulo 3: Concepto de auditoría administrativa.

1.-El factor tiempo.

El factor tiempo obliga a cambiar muchas cosas, la industria, el comercio, los servicios públicos etc. Al crecer las empresas, la administración se hace más complicada aumentando en mayor importancia la comprobación y el control interno, debido a una mayor delegación de autoridades y responsabilidad a los usuarios.

Larevisión y evaluación de la empresa en su conjunto, en su composición y estructura orgánica, en cada una de las funciones que la integran, desde la alta gerencia hasta las partes más pequeñas que componen un organismo social. Esta revisión y evaluación recibe el nombre de auditoría administrativa.

2.- Antecedentes de la auditoria administrativa.

Por mencionar algunos:

1925, Henri Fayol“el método para examinar una organización y determinar las mejoras necesarias, es estudiar el mecanismo administrativo para determinar si la planeación, la organización, el mando, la coordinación y el control están adecuadamente atendidos”

1945, el instituto de auditores internos proporciona los primeros escritos sobre la que ser5ia la auditoria de operaciones; tratando en una discusión deexpertos lo referente al “alcance de la auditoria interna de operaciones técnicas”.

Aunque la auditoria administrativa se concibió en 1932, se puso en practica an la década de los 60 y 70.

1970, Eduard Norbeck F. proporciona la base para entender los aspectos generales de esta técnica de auditoría administrativa.

1984, Robert J. Thiareuf trata la auditoria administrativa como una técnica paraevaluar las áreas operacionales de una organización, desde el punto de vista administrativo.

Antecedentes en México.

En México no podemos hablar de fechas exactas, pues la aplicación de la auditoria administrativa comenzó en empresas trasnacionales y posteriormente en mexicanas, sobre todo en públicas.

1959, N. Grabinsky y A. W. Klein realizan la obra “el análisis factorial: guía paraestudios sobre economía industrial”, considerada como antecedente de la auditoria administrativa.

1960, A. Mejía Fernández escribe “la auditoria de las funciones de la gerencia en las empresas”, tesis presentada en la facultad de la UNAM.

1978, la asociación nacional de colegios de licenciatura en administración pública un trabajo sobre el 7º congreso nacional de administración en el que sefijan las bases de lo que la auditoria administrativa es y debe ser.

1981, V. M. Rubio y J. Hernández F. presentan una guía práctica de la auditoria administrativa, como método para el diagnostico de la capacidad administrativa de las instituciones públicas y privadas.

3.- Corrientes de la auditoria administrativa.

Primera: un examen de la estructura de control.

Esta corriente sostiene quela auditoria operativa (no acepta el termino administrativa) debe ser considerada un examen de los controles y medios utilizados para realizar la función de que se trate.

Uno de los más importantes expositores Cadmus B. dice: “la auditoria operativa comienza por familiarizarse con las operaciones reales y problemas operativos, seguida de un análisis y evaluación de controles para asegurar queson adecuados para proteger el negocio. Esto sin embargo, solo es el comienzo de la auditoría, el examen de los controles se convierte en el punto de partida para la evaluación del control de los controles en la operación del negocio”.

Segunda: un examen de la estructura y comportamiento de un organismo social.

Esta corriente expone que la auditoria administrativa involucra, además delexamen de la estructura del control para determinar su eficiencia, un examen y evaluación de la eficiencia con la que se manejan los recursos y resultados alcanzados en el desempeño de la función gerencial cualquiera.

Uno de los más importantes expositores sin duda Leonard W. P. señala: “los factores en los métodos y desempeño directivos que requieren una constante revisión y evaluación son:...