Concepto de derecho fiscal

Concepto de derecho fiscal.
Es un conjunto de normas de derecho público que estudia los derechos, impuestos y contribución que deben aportar los particulares de un Estado para la satisfacción de las necesidades del propio Estado y sus gobernados
1.- ¿Quién es el sujeto activo de la obligación fiscal en nuestro derecho y dónde tiene su fundamento?
Es el Estado, en el Artículo31, fracción IV dela Constitución política, al establecer la obligación de contribuir para los gastos públicos, únicamente la Federación, Estados y Municipios
EL SUJETO ACTIVO DE LA OBLIGACION FISCAL.-
Como ya lo estudiamos en el Derecho Fiscal el sujeto activo siempre es el Estado, en virtud de que es un ente soberano, esta investido de la potestad tributaria. En México posee dicha soberanía el Estado Federal ylas entidades federativas en lo referente a su régimen interior ejerciondola con independencia del poder central, con las limitaciones impuestas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El estado como sujeto activo de la obligación fiscal debe exigir el cumplimiento de dicha obligación en los términos fijados por la ley correspondiente, siendo esta atribución irrenunciable,el Estado no puede actuar como lo puede hacer cualquier acreedor en el ámbito del Derecho Privado renunciando a exigir el cumplimiento de la obligación fiscal, solo en ocasiones absolutamente excepcionales, se puede dejar de exigir el pago como lo prevé el articulo 39 fracción I del Código Fiscal de la Federación vigente:
"El Ejecutivo Federal mediante resoluciones de carácter general podrá:
I.-Condonar o eximir, total o parcialmente, el pago de contribuciones y sus accesorios, autorizar su pago a plazo, diferido o en parcialidades, cuando se haya afectado o trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región del país, una rama de actividad, la producción o venta de productos, o la realización de una actividad, así como en casos de catástrofes sufridas por fenómenosmeteorológicos, plagas o epidemias."
También prevé la condonación de multas el articulo 74 del Código en comento que señala:
"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá condonar las multas por infracción a las disposiciones fiscales, inclusive las determinadas por el propio contribuyente, para lo cual apreciará discrecionalmente las circunstancias del caso y, en su caso, los motivos que tuvola autoridad que impuso la sanción."
La solicitud de condonación de multas en los términos de este articulo, no constituirá instancia y las resoluciones que dicte la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico al respecto no podrán ser impugnadas por los medios de defensa del Código Fiscal.
La solicitud dará lugar a la suspensión del procedimiento administrativo de ejecución, si así se pide y segarantiza el interés fiscal.
Sólo procederá la condonación de multas que hayan quedado firmes y siempre que un acto administrativo conexo no sea materia de impugnación."
En México de acuerdo con la Constitución, el único sujeto activo de la obligación fiscal es el Estado, de conformidad con el articulo 31, fracción IV, al establecer la obligación de contribuir menciona a la Federación, los Estadosy los Municipios, no haciendo mención de otra persona individual o colectiva, ni tampoco prevé que el Estado pueda delegar el ejercicio de su potestad tributaria.
La Federación y los Estados tienen plena potestad jurídica tributaria, esto significa, que además de disponer como mejor lo consideren de las contribuciones, pueden dárselas a si mismos a través de sus legislaturas respectivas, en loque respecta a los municipios pueden administrar libremente su hacienda pero no establecer contribuciones, ya que esta función le corresponde a las legislaturas de los Estados, según el articulo 115, fracción IV de la Constitución Federal.
1.5.- EL SUJETO PASIVO DE LA OBLIGACION FISCAL.-
El sujeto pasivo de la obligación fiscal, es la persona que de acuerdo a lo establecido por la ley, debe...