Concepto De Habitabilidad Basico

1. CONCEPTO DE HABITABILIDAD BÁSICA La expresión habitabilidad básica se ha matizado y dotado de contenidos específicos, en el Instituto de Cooperación en Habitabilidad Básica (ICHaB) al que pertenece el autor. El lector no especializado en este ámbito puede considerar en primera aproximación como habitabilidad básica: el conjunto de necesidades o carencias relacionadas con el hábitat de los máspobres e indigentes. Parece oportuno advertir que no es equivalente a lo que se entiende por ‘vivienda’, aunque la comprende como cobijo o solución habitacional y la sobrepasa al incluir el equipamiento de servicios públicos de su entorno externo y urbanización, así como algunas de las características de sus procesos de ejecución. Una parte sustantiva del actual proceso mundial de habitabilidadestá fuera de control, como se comprueba al observar los asentamientos informales del mundo menos desarrollado, que ocupan suelos de propiedad ajena, la mayor parte en lugares urbanísticamente inaceptables y en situación de crónica vulnerabilidad frente a desastres naturales. Además, se construye espontáneamente, utilizando materiales inadecuados y prescindiendo de los servicios einfraestructuras elementales de agua, saneamiento y otros. Naciones Unidas estima que más de un tercio de la población mundial —2.000 millones de personas— no tiene cubiertas sus necesidades elementales de cobijo y residencia. Tanto la Cumbre de las Ciudades, Hábitat II (Estambul, 1996) como la Declaración del Milenio han fijado los dos objetivos generales —vivienda adecuada para todos y asentamientos humanossostenibles en un mundo en proceso de urbanización— y la meta concreta de “mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020” (Meta 11 de la Declaración del Milenio). Desde la Cooperación Española se asume que alcanzar un nivel elemental de habitabilidad resulta el camino más razonable para que centenares de millones de personas que viven enla precariedad residencial accedan, en el medio plazo, a mejores condiciones de vida. Es aquí donde la habitabilidad básica muestra su gran potencial de esperanza y transformación, no sólo de las estructuras materiales precarias, sino también de la población que en ellos habita, mediante su capacitación laboral en los procesos de autoproducción y autoconstrucción de los lugares que habitan. Hayque contextualizar el crecimiento de la habitabilidad insatisfecha —tan abrumador como desconocido hasta ahora— dentro de la vigente globalización económica y en relación directa a los dos condicionantes estructurales del actual proceso de asentamiento humano: las abrumadoras —aunque ya a la baja— demografías del presente y el imparable proceso de urbanización mundial. El logro en sí delcrecimiento demográfico (en menos de cincuenta años se ha pasado de 2.600 a 6.200 millones de personas) no hace sino enfrentar a la humanidad con problemas de mucha mayor dificultad y calado. En cuanto al proceso de urbanización, sin que haya tampoco un acuerdo general al respecto, la mayor parte ha terminado por aceptarlo como el panorama menos malo para los pobres. Las ciudades son el lugar donde ellosencuentran mayores oportunidades, pues por mal que estén los habitantes de las megalópolis aún están peor los rurales, y de ahí los imparables movimientos migratorios del campo a la ciudad. Si bien es cierto, que tampoco hay garantías de que en el futuro las ciudades vayan a poder seguir representando un hábitat menos desfavorable para estas mayorías en crecimiento. La humanidad ya es conscientedel problema.Tanto la Cumbre de las Ciudades, Hábitat II (Estambul, junio de 1996) como la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas (Nueva York, septiembre de 2000) han fijado los dos objetivos generales —conseguir vivienda adecuada para todos y asentamientos humanos sostenibles en un mundo en proceso de urbanización— y la meta de mejorar las condiciones de asentamiento de 100 millones de...