Concepto de opini n p blica

Concepto de opinión pública
La Opinión Pública como límite al poder del Estado democrático
Nelson De Freitas
Es necesario decir que, aquí se expondrán algunas ideas referentes a la Opinión Pública, y principalmente, los supuestos para que ésta exista y actúe, como límite a un Estado, particularmente en un régimen Democrático; la misma (la construcción teórica de una idea sobre este tipo deopinión) se realiza de una forma genérica (teórica), para que de esta forma los lectores se formen una opinión, personal, educada y consciente al respecto y sacar de esta manera sus propias conclusiones acerca de las relaciones con las realidades en los cuales se circunscriben cada uno.
Para comenzar, podemos decir, como una obvia apreciación, que no existe un concepto definido, absoluto y abarcativoacerca de lo que se entiende por Opinión Pública (como la mayoría de los conceptos en Ciencias Sociales), es por ello que, se optará por exponer un conjunto de características de la misma, sin las cuales la noción perdería sentido, aquello que intuitivamente le es constitutivo y sin lo cual entenderíamos cualquier otra cosa, para luego dar una definición que intente abarcar estas características.Así, siguiendo las ideas de Bobbio (1986) y de Sartori (1994), exponemos las siguientes notas características que debe poseer una Opinión Pública:
Es un concepto político; por el mismo origen del término, la cual data de la Revolución Francesa como movimiento que impuso, principalmente, nuevas estructuras e instituciones en el ámbito de lo público.
Es una opinión generalizada, difusa entre unpúblico amplio, es decir, debe haber una expansión de la doxa en un público, como lo expresa Sartori.
Es un público de ciudadanos , “ (...) que tiene opinión sobre la gestión de los asuntos públicos y, por lo tanto, sobre los asuntos de la ciudad política (...) un público interesado en la “cosa pública”. (Sartori, 1994; 56)
Como consecuencia de lo anterior, la Opinión Pública, pretende discutir ycriticar los actos del poder público.
Esta opinión interactúa con flujos de información, y por ende, ésta suele expresarse a través de una multiplicidad de medios de información y comunicación (contemporáneamente, medios de comunicación de masas), así como mecanismos procedimentales democráticos (sufragio, referéndum, encuestas, mesas de diálogo, grupos de opinión, etc.)
La opinión Pública esconsiderada como una esfera distinta e independiente a la del gobierno, lo que posibilita la discusión de los asuntos del mismo.
Las anteriores características no agotan el caudal de posibles significados sobre la noción de Opinión Pública, sin embargo, aquí se ha colocado aquellas, que a consideración propia, son las más evidentes e importantes en la discusión con los autores mencionados. Teniendo esto encuenta, podemos llegar así, a una definición de Opinión Pública:
La Opinión Pública es la representación del estado en el cual se encuentra la relación Gobierno (Estado) y Sociedad (ciudadanos); es decir, expresa el grado de consenso y/o, principalmente, de disenso que existe en una sociedad sobre asuntos del gobierno (públicos, res publica), existiendo entre éstos un flujo de información,necesaria, para la discusión.
Es de notar que, en esta definición de Opinión Pública la misma encierra un conjunto de elementos que es necesario precisar antes de entrar al estudio de sus relaciones en una Democracia, estos puntos, se pueden englobar en dos categorías teóricas generales, uno, del “significado político” y el otro el “significado histórico y específico del término”:
Significado históricoy específico del término. Siguiendo las ideas expuestas por Sartori (1994, 56-57) se le ha acuñado al término de “Opinión” (doxa) ya que la misma no es la expresión de un proceso de pensamiento especializado (o episteme), pero tampoco es el resultado del puro despliegue de la voluntad humana, es solo doxa. Esta búsqueda del significado del término provino de las ideas de Platón ( el cual es un...