Concepto Superintendencia Financiera

Conceptos Superintendencia Financiera de Colombia
 
Hábeas data, permanencia del reporte - Obligaciones, prescripción extintiva - Reclamación. Operadores bases de datos
Concepto 2011046413-002 del 22 de agosto de 2011.
 
Síntesis: En eventos donde ha operado la extinción de obligaciones por la vía de la prescripción el término máximo de permanencia del reporte negativo en los bancos de datoscorresponderá al resultado que arroje el cómputo del lapso previsto para la prescripción extintiva de obligaciones en nuestro ordenamiento civil, esto es diez años, más los cuatro años ordenados por la Ley de Habeas Data. En el evento de la prescripción extintiva de obligaciones el cómputo del período de permanencia establecido comienza a correr desde el momento en que se cumpla el plazo de diez(10) años y sin necesidad de que medie declaración judicial en ese sentido. Procedimiento para las reclamaciones ante los operadores de bases de datos.
 
«(…) consulta acerca de las reglas que deben observar los bancos sobre la permanencia del reporte de obligaciones crediticias prescritas en las centrales de información e indaga acerca de los mecanismos que puedan hacer uso los ciudadanos paraevitar un reporte por tiempo indefinido.
1.         En primer lugar, procede anotar que la Ley Estatutaria 1266 de 2008, por la cual se dictan disposiciones del Hábeas Data y se regula el manejo de la información contenida en los bancos de datos, enuncia entre los principios que rigen la administración de datos el “principio de temporalidad de la información” consistente en que la información deltitular no podrá ser suministrada a usuarios o terceros cuando deje de servir para la finalidad del banco de datos (artículo 4 literal d).
Es así como con la adopción de ese principio el propio legislador en el artículo 13 de la prenombrada ley, dictó las siguientes directrices de permanencia sobre las anotaciones de carácter negativo en las centrales de información:
Los datos cuyo contenidohaga referencia al tiempo de mora, tipo de cobro, estado de cartera, y en general, aquellos datos referentes a una situación de incumplimiento de obligaciones, se regirán por un término máximo de permanencia, vencido el cual deberá ser retirada de los bancos de datos por el operador, de forma que los usuarios no puedan acceder o consultar dicha información.  El término de permanencia de estainformación será de cuatro (4) años contados a partir de la fecha en que sean pagadas las cuotas vencidas o sea pagada la obligación vencida.
En la revisión previa de exequibilidad del proyecto de ley estatutaria exigida por nuestra carta fundamental (artículo 153 C.P.C), la Corte Constitucional, en punto al estudio sobre la constitucionalidad del artículo 13 transcrito, en Sentencia C-1011 de 2008realizó un recuento pormenorizado de la jurisprudencia que en antaño se había ocupado de analizar el tópico relativo a la caducidad de la información personal de contenido financiero y crediticio.
A efectos de adoptar la decisión correspondiente a situaciones que no fueron definidas en el proyecto de ley, el Alto Tribunal hace referencia a los parámetros fijados provisionalmente en la resolución deacciones de tutela incoadas por los ciudadanos con el objeto de obtener el retiro de informes relativos a obligaciones en mora por un corto tiempo y a deudas prescritas. Encontró esa Corporación que dichos pronunciamientos son coincidentes al puntualizar que los procesos de acopio, tratamiento y divulgación de datos negativos deben responder a criterios de oportunidad, razonabilidad,proporcionalidad y finalidad legítima, lo que significa, en otras palabras, que las actividades de almacenamiento y circulación están supeditadas a que dicha información sea útil y pertinente para el cálculo del riesgo financiero.
Acogiendo los criterios enunciados la Corte consideró imprescindible mantener el término de caducidad de la información financiera sobre incumplimiento, previsto por el legislador...