Concepto

PENSIÓN, TRASLADO ENTRE REGÍMENES PENSIONALES, CONDICIONES Concepto 2005021642-011 del 29 de diciembre de 2006.

Síntesis: En virtud de la modificación introducida por la Ley 797 de 2003 el término mínimo de permanencia para que proceda el traslado entre regímenes pensionales es de cinco años, advirtiendo que a las personas que al 28 de enero de 2004 les faltaren 10 años o menos para cumplir laedad para tener derecho a la pensión de vejez, podían trasladarse por una única vez entre regímenes hasta dicha fecha.

«(…) presenta a esta Superintendencia la situación de (…), hechos de los cuales y para efectos de proferir un pronunciamiento resaltamos los siguientes HECHOS: - La señora (…) cotizó al Instituto de Seguros Sociales hasta el mes de diciembre de 1998, fecha en la cual decidetrasladarse al Régimen de Ahorro Individual. - En agosto de 2003 y después de haber rotado por varias de las administradoras del Régimen de Ahorro Individual decide trasladarse al Instituto de Seguros Sociales tomando en cuenta lo señalado en el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 2º de la Ley 797 de 2003, es decir, en ejercicio del año de gracia que esa normaadvirtió para quienes a partir de enero de 2004 les faltaran 10 años o menos para tener la edad exigida para tener derecho a la pensión de vejez. - A partir de esa fecha el empleador hace las cotizaciones respectivas al Instituto de Seguros Sociales. - No obstante lo anterior, “(…) nunca notificó la aceptación del cambio solicitado o la negación del mismo”. I. Marco Normativo A. Literal e) delartículo 13 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 2° de la Ley 797 de 2003 “Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrán escoger el régimen de pensiones que prefieran. Una vez efectuada la selección inicial, éstos sólo podrán trasladarse de régimen por una sola vez cada cinco (5) años, contados a partir de la selección inicial. Después de un (1) año de la vigencia de la presenteley, el afiliado no podrá trasladarse de régimen cuando le faltaren diez (10) años o menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez”.

B. Artículo 1° del Decreto 3800 de 2003 (29 de diciembre). Por el cual se reglamenta el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 2º de la Ley 797 de 2003 “Traslado de Régimen de Personas que les faltenmenos de diez años para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez. De conformidad con lo señalado en el artículo 2° de la Ley 797 de 2003, las personas a las que a 28 de enero de 2004, les faltaren diez (10) años o menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez, podrán trasladarse por una única vez, entre el Régimen de Prima Media con Prestación Definida y elRégimen de Ahorro Individual con Solidaridad, hasta dicha fecha.” C. Circular Externa No. 001 de 2004 proferida por la Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera de Colombia) “2. Sujetos beneficiarios de la norma “De acuerdo con lo establecido en el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 2º de la Ley 797 de 2003 antes mencionado, las personas que apartir del 29 de enero de 2004 les faltaren menos de diez años para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez, pueden trasladarse de régimen, por una sola vez y hasta el próximo 28 de enero, sin que deban cumplir con el requisito de permanencia que establece la regla general, esto es, cinco años en el régimen anterior. “En tal sentido, los operadores del sistema están en laobligación de dar trámite a las solicitudes de traslado presentadas por las personas que se encuentran en el supuesto antes mencionado, pudiendo, únicamente, aducir como causales válidas para negar el traslado, el que el afiliado esté disfrutando una pensión, que exista solicitud de pensión en trámite o que se hubiera presentado un siniestro por invalidez o muerte (artículo 5º del Decreto 3800 de 2003 1...