conceptos fundamentales de los tributos

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DOCTRINA GENERAL DE LA TRIBUTACION
I.

TERMINOLOGIA

TRIBUTACION: ACCION DE TRIBUTAR.
TRIBUTAR:
Entregar el vasallo al señor una cantidad en señal de reconocimiento del
señorío. Pagar la cantidad determinada por las leyes o autoridades (o la exigida
ILEGALMENTE, sobre todos los ejércitos de ocupación), para contribuir con el
sostenimiento de las cargas públicas y otrosgastos.
II.

ORIGEN DE LOS TRIBUTOS

Los Reyes, con el objeto de incrementar su patrimonio y el de sus súbditos,
se mantenían en constantes guerras con sus vecinos, pues el resultado de la
victoria era la obtención de los tesoros del derrotado y la adquisición de nuevas
tierras y súbditos. Esta situación de contantes guerras era propiciada por los
nobles o principales del reino, pues el botínlogrado, así era la riqueza y bienestar
de que gozarían dichos personajes. Como en algunas oportunidades las guerras
se prolongaban demasiado, las finanzas del rey se veían disminuidas y a veces a
borde de la bancarrota total, situación que hizo que el rey se viera en la necesidad
de solicitar de los principales nobles su colaboración para el sostenimiento del
reino y sus ejércitos. Lasprestaciones solicitadas exclusivamente a los principales
del reino, crecen con las necesidades de las guerras y a un ritmo tan vertiginoso
que obligan a los reyes a dirigirse no solo a los nobles, sino directamente hacia
sus súbditos en demanda de nuevos recursos.
Vemos así que las ayudas consentidas al vasallo el señor, y en general,
todos los tributos que el rey solicito de sus súbditosdurante la baja edad media, lo
fueron no por consideraciones de INTERES PUBLICO, sino, al menos en un
principio, POR INTERESES RECIPROCOS.
Siempre, como consecuencia de las guerras, el Rey impone su poder a los
nobles, a sus súbditos y lo agrega a los vencidos, y para sostener sus ejércitos,
crea impuestos que deben ser pagados por todos en forma obligatoria.
Esta implicación de la basecontribuyente obligo a dar entrada a sus
representantes en los primitivos Consejos del Rey, ahora comunes, Cortes o
Estados Generales. Así, pues desde el nacimiento de las cortes, la representación
de la sociedad estamental tuvo participación directa en la aprobación de
IMPUESTOS con cierta preponderancia del Estado-llano, sobre todo a partir de la

segunda mitad del siglo XIII. Sin embargo, estetriunfo de la idea de limitación de
poder real, no significa afirmar la existencia de lo que, andando el tiempo, habría
de contribuir el contenido del principio de legalidad tributaria.
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El consentimiento del impuesto se presenta como un derecho de los
súbditos, opuestos a la facultad de los monarcas de acudir constantemente a ellos
en demanda de recursos; pero desde el punto devista del súbdito es
fundamentalmente UN DERECHO DE DEFENSA, UNA GARANTIA Y UNA,
SEGURIDAD FRENTE A LA ARBITRARIEDAD Y ABUSOS DE LOS REYES.
Andando el tiempo, las funciones de las Cortes, de los Comunes y de los
Estados Generales, en un principio limitadas al consentimiento del impuesto se
irán abriendo paso y ampliando a lo largo de casi cuatro siglos de incesantes
luchas con la monarquía, paradesembocar bien entrado el siglo XVII en su
completa desaparición bajo el absolutismo regio que domina el continente
europeo, o en su definitiva consolidación bajo el reinado de Guillermo III en
Inglaterra y un siglo más tarde (sigo XVIII), en el resto del continente, como
consecuencia del triunfo de las ideas surgidas por la REVOLUCION FRANCESA.
Como conclusión podemos entonces exponer queel origen de los tributos
fue la ambición de los Reyes y nobles por adquirir nuevas riquezas, que para
obtener dicho objetivo era necesario mantener grandes ejércitos, los cuales para
su mantenimiento requerían la utilización de grandes cantidades de bienes, los
que al ya no poder ser suministrados por el propio rey, hizo necesaria la petición
de colaboración de los nobles, y al ya no...