Conceptos Tenencia Tierra

NO. 1-S

AGOSTO 2000

Conceptos sobre tenencia de la tierra
por John W. Bruce, traducido por
Citlali Cortés Montaño

1. Términos de
tenencia de la tierra

E

l término “tenencia” (tenure)
proviene del feudalismo inglés.
Después de la conquista de Inglaterra en
1066, los normandos anularon todos los
derechos existentes sobre la tierra y los
reemplazaron con dotaciones otorgadas
por la nuevamonarquía. La palabra
“tenencia” se deriva del término latino
para “tener” o “poseer,” y tenencia de la
tierra se refiere a los términos bajo los
cuales se posee algo, es decir, los
derechos y obligaciones del poseedor.
Como término legal, tenencia de la tierra
implica el derecho a poseer tierras, en
lugar del simple hecho de tenerlas. Una
persona puede tener derechos legales
sobre tierra o recursos sinque ésto
implique que tomó posesión. El término
tenencia de recursos se refiere a los
derechos sobre la tierra, el agua, los
árboles y otros recursos naturales.

Con la emergencia del capitalismo en
Inglaterra, los poseedores de tierras
lucharon para reducir sus obligaciones
bajo el sistema de tenencia y forzaron a
la monarquía a simplificarlo en dos
formas básicas de tenencia: “freehold”(propiedad) y arrendamiento. (“Fee
simple” y “fee simple absolute” son
términos técnicos feudales que son
prácticamente sinónimos de freehold y

Nota de editor: El original de este documento fue escrito
en inglés para lectores interesados en conceptos y
términos del derecho anglo sajón. Por eso, la perspectiva
jurídica de este documento es el “Common Law” o
Derecho Consuetudinario Anglo Sajón. Por lotanto,
algunos de los conceptos jurídicos en este documento
pueden no ser relevantes para aquellos países que
pertenecen a la tradición jurídica Románica, como es el
caso en casi toda América Latina.
propiedad privada.) Bajo el régimen de
freehold, la tierra es poseída sin
obligaciones con el estado o la
monarquía, lo que en la actualidad se
conoce como propiedad privada. El
arrendamiento ocurrecuando la tierra es
alquilada, durante un periodo específico
de tiempo, por alguien que no es el
dueño.
En la literatura inglesa, se dice que la
propiedad es un “bundle of rights”
(atado o haz de derechos), ya que los
derechos pueden estar en manos de
diferentes personas o grupos.
Un sistema de tenencia de la tierra
incluye a todos los tipos de tenencia
reconocidos por un sistema legal nacional
y/olocal. En una localidad pueden
encontrarse propiedades privadas como
parcelas residenciales o de cultivos;
rentas e hipotecas de propiedades
residenciales o granjas; tierras de
pastoreo de propiedad comunal; y
parques y caminos propiedad del
gobierno local o nacional. En algunas
ocasiones, las áreas con acuerdos

Tenencia
implica el
derecho a
poseer tierras

1357 University Avenue, Madison, WI 53715USA. Tel: 608-262-3657; fax: 608-262-2141; http://www.wisc.edu/ltc

especiales de tenencia son llamadas
“nichos de tenencia.” Un sistema de
tenencia sólo puede entenderse en
relación a los sistemas económicos,
políticos y sociales de los que es
producto y con los que interactúa. Los
sistemas de tenencia pueden
caracterizarse de acuerdo al país o tipo
de sistema económico en el que se
insertan,como formales—creados por
estatuto legal—o informales—no
escritos, tradicionales—; o como
importados o indígenas.
La estructura agraria es el patrón de
distribución de la tierra entre sus dueños.
La estructura puede ser unimodal, en la
que una mayor parte de las tierras está
distribuida entre medianos propietarios, o
bimodal, en la que la mayor parte de las
tierras está distribuida entre pocosgrandes propietarios y una pequeña
parte de las tierras está en manos de
muchos pequeños propietarios.

Reforma y cambios en la
tenencia de la tierra

Un cambio en la
tenencia no
implica
necesariamente
una reforma
agraria

La reforma de la tenencia describe las
reformas legales a la tenencia, ya sean
implementadas por el estado o por las
comunidades locales. Un cambio en la
tenencia de la tierra no...