conceptualización

Introducción
Las misiones surgen en el año 2003, como iniciativa del gobierno nacional a fin de atender en forma prioritaria a los sectores populares del país —que representan la gran mayoría— en áreas donde existieran altos déficit de atención de la política social. Su aparición ocurre dentro de un clima de confrontación y polarización política cuyos momentos más álgidos fueron el intento deGolpe de Estado en abril de 2002, el Paro Petrolero de diciembre de 2002 y el Referendo Revocatorio de agosto de 2004.
Desde el año 2003 se conocen cerca de 20 programas gubernamentales con el nombre de Misiones.
De éstas se escogieron 7, por estar relacionadas con la política social, tener cierta envergadura poblacional, organizativa y financiera, y ser consideradas emblema de la acción degobierno. Estas Misiones fueron: Misión Barrio Adentro (atención primaria en salud); en educación, Misiones Robinson I y II (alfabetización y culminación estudios primarios), Ribas (culminación de educación media) y Sucre (acceso a estudios universitarios); Misión Mercal (abastecimiento alimentario y protección nutricional); Misión Vuelvan Caras (capacitación en labores productivas con formación endesarrollo económico y cooperativismo), y Misión Hábitat (tierra, vivienda y proyectos urbanos para la calidad de vida).
Estas Misiones fueron progresivamente ganando mayor alcance en objetivos sociales, políticos, institucionales y culturales vinculados al proyecto de definición bolivariana a medida que se iba ampliando su ejecución en el tiempo.CONCEPTUALIZACIÓN, ESTRUCTURA DE LOS CONSEJOS DE PLANIFICACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
El Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas tiene por objeto, regir la Planificación de las políticas públicas en el Estado, a los fines de promover su desarrollo armónico, equilibrado y sustentable, bajo los principios constitucionales de equidad, justicia Social, democracia,eficiencia, protección del ambiente, corresponsabilidad, integridad territorial, productividad, solidaridad y cooperación.
Dentro de los lineamientos del Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas del Estado Nueva Esparta, encontramos la especificidad del estado, sustentado en el hecho de ser Nueva Esparta una región Insular y por ende la particularidad las actividadessocioeconómicas desarrolladas en los 11 municipios que lo conforman, por lo tanto se hace necesario que para el diseño y ejecución de las políticas públicas se tomen en consideración las condiciones especiales de la población, desarrollo económico, capacidad para generar ingresos fiscales propios, el carácter de estado Turístico, entre otros, orientado hacia una visión integral del proceso deldesarrollo territorial que defina las pautas sobre la explotación racional de los recursos, la orientación de las inversiones, el sentido del desarrollo tecnológico, la prestación eficiente de los servicios que impulsen y promuevan el desarrollo de la población. Dentro de este marco la actividad del Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas tuvo como su mayor logro: laincorporación de las comunidades organizadas (Consejos Comunales, Asociaciones de Vecinos, Sociedades Civiles, Clubes Deportivos, Culturales.) en el diseño de la políticas Públicas para buscar un Estado sustentable y su promoción en los medios de comunicación y directamente con las comunidades.
El Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, actúa de acuerdo con losprincipios constitucionales de democracia, justicia social, eficiencia, transparencia, corresponsabilidad, solidaridad, productividad, cooperación, integridad territorial, protección del ambiente y desarrollo sustentable; del cual toma las bases de participación y protagonismo de las poblaciones y sus habitantes, comunidades organizadas y sus elementos propios(Artículo 2. de la Ley de los Consejos...