Concesión de servicio público y procedimiento de licitación






ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 2
PALABRAS CLAVE 3
DIVISIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN 4
EL SERVICIO PÚBLICO CONCEDIDO 6
CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN 7
PROCEDIMIENTO DE LICITACION 10
GLOSARIO 14
BIBLIOGRAFIA: 15


INTRODUCCIÓN
Resulta necesario regular jurídicamente el hecho de que son los particulares quienes proponen, financian ejecutan y explotan tanto la prestación deservicios públicos, como la construcción, uso, explotación o aprovechamiento de bienes del dominio público mediante la figura de la concesión.
Que la figura de la concesión permite al Estado las siguientes ventajas: primero, elegir los sujetos más capaces o con mayores garantías para que la actividad concesionada se cumpla en el sentido que al interés público convenga; segundo, ejercer unfiscalización administrativa que garantice que la actividad concesionada se ejerce en función del interés general; tercero, reservar la posibilidad de una revocación de los derechos otorgados o de un rescate de los mismos con la consecuente reversión de los bienes concesionados, esto en virtud de una titularidad remanente y ultima que pertenece al Estado, desde la cual se efectúa y apoya todo el procesointerventor descrito y que permite recuperar la plenitud de las facultades sobre la actividad concesionada con vistas a una explotación directa ulterior por la propia administración o bien a nueva distribución concesional a favor de nuevos titulares.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 28 establece la posibilidad de que el Estado pueda en casos de interésgeneral, concesionar la prestación de servicios públicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público de la Federación.











PALABRAS CLAVE

Financian
Concesión
Interés público
Remanente
Licitación Pública
Obra pública
Administración
Cuotas
Suministro
Estado











DIVISIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN
Genéricamente, lafigura jurídica de la concesión comprende actos de diversa índole encaminados a otorgar o transferir derechos a sus beneficiarios, por lo cual conviene dividirla y clasificarla para lograr su mejor entendimiento.
A. DIVISIÓN En atención al concedente, las concesiones se pueden dividir en administrativas y en mercantiles, las primeras son las otorgadas por la administración pública, las segundas lasque confieren los particulares. En razón de los derechos sobre los que versan, las concesiones se pueden separar en constitutivas y en traslativas; por las primeras, la administración pública otorga al concesionario un derecho o un poder específico que antes no tenía, como en el caso típico de concesión de uso de un bien del dominio público, en el que se constituye un derecho para que elconcesionario use o goce dicho bien. Las segundas, en cambio, transfieren al concesionario derechos propios de la administración pública, como ocurre en la concesión de servicio público y en la de obra pública.
B. CLASIFICACIÓN
a) De las administrativas
Por cuanto ve a su objeto, las concesiones administrativas se pueden agrupar en las de servicio público, las de obra pública y las de uso de bienesdominicales; las primeras tienen por objeto satisfacer necesidades de carácter general, las segundas tratan de satisfacer una necesidad pública; las últimas, en cambio, pretenden primordialmente satisfacer la necesidad privada o el interés privado del concesionario.
b) De las mercantiles A la luz de su naturaleza jurídica, la concesión mercantil es considerada como:- Compraventa especial -Compraventa con carga - Venta con monopolio - Venta con suministro - Licencia de marca.
LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA
Después de haber hecho la división de las concesiones y con base en la clasificación de las administrativas, podemos referirnos a estas últimas, como las relativas a la transferencia a particulares del desempeño de actividades propias de la Administración pública, o a la constitución a...