Concesión Para Usar, Aprovechar Y Explotar La Banda De Frecuencias Del Espectro Radioeléctrico De 250 Mega Hertz.

Concesión para usar, aprovechar y explotar la banda de frecuencias del espectro radioeléctrico de 250 mega hertz.
El tema seleccionado es el de la Concesión, que analizaré a partir de la Constitución, fuente suprema de cualquier acto administrativo, para ir particularizando hacia las leyes reglamentarias de la figura elegida.

1. El Artículo 28, párrafos 4, 9, 10 y 11 constitucional, comofundamentos de la concesión, a la luz del acto administrativo. Nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 28, párrafos cuarto, quinto, décimo y onceavo, establece que no constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en determinadas áreas estratégicas como son entre muchas otras: electricidad y las actividades que expresamenteseñalen las leyes que expida el Congreso de la Unión, protegiendo con ello la seguridad y la soberanía de la Nación, y que al otorgar concesiones o permisos mantendrá o establecerá el dominio de las respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de la materia.

2. Bienes Patrimonio de la Nación (Ley General de Bienes Nacionales). Siguiendo el orden establecido, la Ley General de BienesNacionales, reglamentaria del artículo constitucional anteriormente mencionado, enumera entre otros, como bienes que constituyen el patrimonio de la Nación, en su artículo 3, fracción VI.- “Los demás bienes considerados por otras leyes como nacionales.”; en el artículo 4, que los bienes nacionales estarán sujetos al régimen de dominio público o a la regulación específica que señalen las leyesrespectivas; en el 16 establece claramente que las concesiones, permisos y autorizaciones sobre bienes del dominio público de la Federación no crean derechos reales; otorgan simplemente el derecho a realizar los usos, aprovechamientos o explotaciones, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes y el título de la concesión, el permiso o la autorización correspondiente.”; en el 18menciona que para el caso de revocación y caducidad de las concesiones, se ocuparán de ello, las dependencias y organismos descentralizados que las hubieren otorgado, involucrando así, la figura del rescate mediante indemnización al particular, por causas de utilidad, de interés público, o de seguridad nacional; en su artículo 19, aclara que la declaratoria de rescate hará que los bienes materia dela concesión vuelvan, de pleno derecho, a la posesión, control y administración del concesionante y que ingresen a su patrimonio los bienes, equipos e instalaciones destinados directamente a los fines de la concesión, que también es punto importante en este trabajo analítico.

3. La Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y Televisión, ordenamientos aplicables a la concesiónpara la explotación del servicio de radiodifusión de la banda de frecuencias del espectro radioeléctrico. La Ley Federal de Telecomunicaciones, en su artículo 1 expresa que su objeto será regular el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, de las redes de telecomunicaciones, y de la comunicación vía satélite, menciona en su artículo 2, que corresponde al Estado la rectoríaen materia de telecomunicaciones, a cuyo efecto protegerá la seguridad y la soberanía de la Nación, dejando claro en todo momento que el Estado mantendrá el dominio sobre el espectro radioeléctrico y las posiciones orbitales asignadas al país. En el artículo 9-A dice que será la Comisión Federal de Telecomunicaciones el órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría, con autonomía técnica,operativa, de gasto y de gestión, el encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México, y tendrá autonomía plena para dictar sus resoluciones, dándole entre otras, las atribuciones, para opinar respecto de las solicitudes para el otorgamiento, modificación, prórroga y cesión de concesiones y...