CONCESION ADMINISTRATIVA

cuando, en caso de guerra, proporcione al enemigo bienes o servicios de que disponga, con motivo de la concesión, y cuando el concesionario cambie su nacionalidad mexicana o solicite la protección de algún gobierno, la empresa o persona extranjeros. Por otra parte, no existen en las concesiones bancarias, ni en las de educación, y tampoco en las de pesca.
En materia de concesión de carreteras ocaminos, puentes y autotransporte federal opera la reversión total al término e la concesión y, en su caso, de próorroga.
La reversióon aunque opera sin indemnización para el concesionaro, no puede pensarse que por ello sea injusta sino que, por el contrario, es una juta imposición legal por el hecho de que el titular de una concesión gozó del derecho de la explotación de los bienes del Estado,de la explotación de un servicio público o bien, de una obra pública y que ya, por ello, ademáas de haber obtenido utilidades, recuperó su invesión, razón por la cual no puede reclamar indemnización alguna por lo bienes revertidos.
Por otro lado, la reversión se hace necesaria en tanto que ella permite asegurar la continuidad de la prestación de los servicios públicos, la explotación de bienesdel dominio público o de la obra pública, ahora por parte del Estado o de un nuevo concesonario, ya que al desintegrarse la planta productiva afectaría el interés público y la satisfacción de las necesidades colectivas de la población.

FORMALES
El procedimiento deberá iniciarse a solicitud de la persona interesada en la que se detallarán los datos del solicitante y la información téecnica yfinanciera necesaria para el funcionamiento de la concesión, con lo que la dependencia realizará los estudios técnicos de procedencia, y en caso favorable deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, para que, de existir tereros que se vean afectados por su otorgamiento, comparezcan al procedimiento para ahcer valer sus derechos, con lo que la dependencia resolvera lo que proceda.
En elsupuesto de ser fundada la oposición, la solicitud se desechará y se dará por concluido el procedimiento; en caso de considerarse infundada la posición o si no existiera, la autoridad, una vez que ha comprobado que el solicitante reúne los requisitos de capacidad jurídica, técnica y financiera, así como los demáas que exige la ley, y de considerarlo procedente al interés general, otorgar laconcesión, que se materalizará en un acto administrativo por escrito, el cual, si la ley lo señala, deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, a fin de darle publicidad al docimento respectivo.
El documento en que se otorga la concesión constituye un título a favor del concesionario, en el que se estabecen las condiciones que unilateralmente fija la autoridad administrativa, como son lasrestricciones y las condiciones para su funcionamiento, el plazo y las causas de terminación anticipada.
Por otro lado, cabe señalar que nuestro sistema jurídico, también se prevé que el procedimiento de otorgamiento de la concesión se realice a través de licitación pública o por concurso, el cual puede iniciarse a petición de parte o de oficio.
Como ejemplos de la licitación pública tenemos loscasos previstos en las Lyes de Aeropuertos, Federal de Telecomunicaciones, y la Reglamentaria del Servicio Ferroviario. El concurso, se prevé, entre otras, en las Leyes de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, así como en la de Puertos.
Para la realización del procedimiento licitatorio o concursal, según sea el caso, la autoridad concedente deberá expedir la convocatoria respectiva, quepublicará simultáneamente en el Diario Oficial de la Federación, en un periódico de amplia circulación nacional y en otro de la entidad o entidades federativas en donde se llevará a cabo la realización del objeto de la concesión
Cuando tales procedimientos se hayan iniciado a petición de parte, la convocatoria deberá expedirse dentro del plazo que los ordenamientos legales establezcan.
Asimismo,...