Concesion del servicio publico

ÍNDICE

-Introducción…………………………………………………………… 4
-SERVICIO PÚBLICO………………………………………........ 5
-Criterios…………………………………………………………………… 7
-Sistema de prestaciones de servicios………………… 8
-Clasificación de los servicios públicos……………… 9
-Características……………………………………………………… 11
-La noción del servicio público en la
legislación yjurisprudencia mexicanas…………… 12

- LA CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO…… 14
-Concepto de concesión…………………………………………… 15
-Naturaleza jurídica de la concesión……………………… 18
-Elementos subjetivos de la concesión………………… 19
-Régimen jurídico positivo………………………………………… 21
-Principios que rigen la concesión…………………………… 22
-Capacidad delconcesionario…………………………………. 22
-Limitaciones de las actividades
sujetas a la concesión…………………………………………. 24
-Derechos del concesionario…………………………………… 25
-Obligaciones del concesionario……………………………… 26
-Tarifas………………………………………………………………………… 27
-Relación entre concesionario y usuarios……………… 28
-Derechos de reversión……………………………………………29
-Procedimiento para otorgar la concesión............. 29
-Título de la concesión…………………………………………… 30
-Extinción de la concesión……………………………………… 31
-Concesiones de las entidades federativas
y de los municipios………………………………………………… 35
-La asignación…………………………………………………………… 35
- Más sobre la concesión……………………………………….. 38-Ejemplo de concesión pública……………………………… 55
-Bibliografía…………………………………………………………….. 72

Dada la enorme cantidad de tareas que el estado tiene atribuidas para lograr sus fines, no podrá cumplirlas de manera directa; por ello existe la posibilidad de encomendarle a las particulares la prestación de determinados servicios o permitirles el uno de vienes públicos, cuando seinteresen en ello y cuenten con las cualidades idóneas para hacerlo.

El gobierno se halla interesado en esas labores por el significado económico que le puede representar o por la utilidad que implica el uso de cierto bien; y en virtud de que el poder publico no puede abarcar toda la actividad de ese tipo de forma directa, surge la concesión como figura jurídica que posibilita alparticular desempeñar actividades que son propias del estado, en cuanto que persiguen la satisfacción de necesidades generales.

En el caso de la concesión de bienes, se pretende alcanzar de manera indirecta el interés general.

EL SERVICIO PÚBLICO

NOCIONES GENERALES

Inmerso en una sociedad tan compleja como lo es la actual, en donde las necesidades, con mucho, han rebasado los límitesimpuestos por la supervivencia, el individuo día a día está más lejos de preocuparse solo por trabajar, comer y vestir.
Así tenemos que la educación, antes soslayada por ser propia de un sector social privilegiado, hoy se ha convertido en un imperativo para la generalidad; lo mismo podemos decir con las comunicaciones, la sanidad pública y la distribución de energía eléctrica, por mencionar solo unoselementos indispensables en nuestra época.

Estas necesidades son satisfechas en la colectividad por un servicio correspondiente, que en ocasiones es prestado por un particular o un grupo de ellos, a cambio de una contraprestación, o bien, es considerado como una labor específica que compete exclusivamente al estado, en su carácter de administrador público, en este caso nos encontramos ante unservicio publico.

De ahí los tratadistas tradicionalmente hayan partido de dos elementos para intentar definirlo: por un lado, el fin, consistente en la satisfacción de una necesidad considerada como colectiva y, por otro, los medios de que se vale la sociedad para resolver esa necesidad, los cuales estriban en la organización creada por el estado, o bien en la concesión otorgada a los...