Concesion

I. CONCEPTO DE CONCESION.
En economía, una concesión es el otorgamiento del derecho de explotación por un periodo determinado de bienes y servicios por parte de una empresa a otra, generalmente privada.
La concesión tiene por objeto la administración de los bienes públicos mediante el uso, aprovechamiento, explotación de las instalaciones o la construcción de obras y nuevas terminales decualquier índole sea marítima, terrestre o aérea de los bienes del dominio público.
Los objetivos de estos negocios radican en proporcionar servicios esenciales para el público, por ejemplo, la electricidad, el gas, el suministro de agua, la depuración de aguas residuales y las telecomunicaciones. Las concesiones públicas afectan a casi toda la infraestructura de los países desarrollados, ya querequieren grandes redes de distribución integradas, o la coordinación de muchos servicios esenciales como la red nacional del tendido eléctrico. Muchas concesiones públicas tienen una estructura de costos que se beneficia de la gran escala, puesto que los costos unitarios caen a medida que la red aumenta. Sin embargo, la existencia de estas redes suele provocar que las concesiones públicas sebeneficien de un monopolio natural para dar ese servicio en el área donde operan.
I. TIPOS DE CONCESIONES.

Gratuita (no se cobra por ella ningún derecho)

Onerosa (se pagan derechos por la concesión).

II. NATURALEZA JURIDICA DE LA CONCESION.

El concepto de Concesión no tiene un significado definido en nuestra ley, sin embargo, debemos tomar en cuenta que la administración públicacumple con sus diversas actividades por medio de diversos mecanismos por ejemplo, el otorgamiento de facultades.

La Doctrina Jurídica Mexicana esta de acuerdo en considerar a la actividad que desarrolla la concesión administrativa como una de las mejores formas de colaboración de la iniciativa privada en el buen desempeño de la actividad administrativa estatal, sin embargo resulta bastanteinteresante el tratar de precisar lo que debemos considerar como tal, ya que en muchas ocasiones se utiliza el término de concesión para denominar diversos actos del poder público que nada tienen que ver con la verdadera concesión administrativa, o en su caso, con actos de particulares que pueden tener en cierta forma algunas semejanzas con la figura que nos ocupa, pero que por su naturaleza no puede seresta.

El artículo 28 de nuestra Constitución Política Federal, cita cuales son las actividades exclusivas del Estado, y las áreas estratégicas de actividades que desplegará para desligarlas así del concepto de monopolio o de práctica monopólico que se encuentran en ese mismo ordenamiento legal prohibidas, ya que se bien es cierto el artículo 27 Constitucional consideraba ya la concesión debienes de dominio público para su uso, explotación y aprovechamiento, el artículo 28 ya citado aporta nuevos elementos sobre este tema.

III. DIFERENCIAS ENTRE CONCESION Y LICENCIA.

La concesión es un contrato administrativo por la cual se autoriza a un particular a realizar una actividad propia del Estado, y utilizando bienes del Estado (la prestación de un servicio).

La licencia esuna autorización o permiso (es revocable o precario), que implica un un acto administrativo (no hay contrato sino más bien una decisión unilateral del Estado)

IV. ELEMENTOS DE LA CONCESION.

• Objeto.- La concesión tendrá por objeto la prestación de un servicio público o el diseño, construcción, conservación, operación, uso, explotación, mantenimiento o aprovechamiento de infraestructurapública.
• Sujetos.- Las concesiones se otorgarán a personas físicas o morales constituidas conforme a las leyes mexicanas y sólo podrá participar capital extranjero en los términos de la Ley de Inversión Extranjera y los Tratados Internacionales.
• Formas de Inversión.- La inversión podrá realizarse a cargo de capital privado exclusivamente, o bien, con inversión mixta entre el Estado y el...