Concesiones forestales en el peru
Páginas: 20 (4775 palabras)
Publicado: 13 de febrero de 2012
¿Son sostenibles las concesiones forestales en el Perú?1
Elsa Galarza y Karlos La Serna – CIUP
El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales implica utilizarlos para la generación de riqueza y la mejora de los indicadores sociales, y, de modo paralelo, para conservar el recurso, proteger la biodiversidad y evitar la degradación ambiental. De allí que el desarrollo sostenible exijaofrecer las condiciones y los incentivos que garanticen a las generaciones, presentes y futuras, la posibilidad de disfrutar de un adecuado nivel de bienestar y de un ambiente apropiado.
Los recursos forestales del Perú
El sector forestal tiene el potencial para ser una fuente abundante de riquezas para nuestro país, debido a sus ventajas comparativas. Según el Proyecto de Apoyo a la EstrategiaNacional para el Desarrollo Forestal (ENDF), los bosques naturales peruanos abarcan 78,8 millones de hectáreas: 74,2 en la selva, 3,6 en la costa y 1,0 en la sierra. Estas cifras ubican al Perú como el noveno país con mayor superficie forestal del planeta y el segundo en Sudamérica, después de Brasil. Los bosques de la selva peruana son sumamente heterogéneos; esto es, contienen una impresionantepoblación arbórea dotada de la mayor diversidad de especies existente en el planeta, como lo demuestran los bosques Yanamono y Mishana (Loreto), con 300 y 289 especies de árboles por hectárea, respectivamente2. Los bosques permiten el aprovechamiento de productos maderables y no maderables. Los productos fo-
Desarrollo insostenible. Una de las principales causas de la deforestación es la talaileg al.
1/ Resumen actualizado de Galarza, Elsa y Karlos La Serna (2005). “Las concesiones forestales en el Perú: ¿cómo hacerlas sostenibles?”, en Barrantes, Roxana (editora). La política forestal en la Amazonía andina. Estudio de casos: Bolivia, Ecuador y Perú. Serie Diagnóstico y Propuesta, Nº 16. Lima: Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), pp. 445-600. Esta investigación fueauspiciada por el CIES y la Fundación McArthur. La versión completa del documento se puede descargar desde http:// www.consorcio.org/CIES/html/pdfs/Forestal/per1.pdf 2/ Información del Centro de Información y Documentación Empresarial sobre Iberoamérica (CIDEIBER). Disponible en http:// www.cideiber.com/infopaises/Peru/Peru-04-02.html 3/ Simula, Markku (2001). Comercio y medio ambiente en laproducción forestal. Washington, D.C.: BID.
restales maderables son diversos: (1) madera en rollo (rolliza) o en forma de astilla, (2) productos primarios procesados (madera aserrada, paneles de madera, pulpa y papel) y (3) productos procesados con mayor valor agregado (madera para carpintería, muebles de madera, papel reciclado y productos de cartón, etc.). De otro lado, el comercio de productosno maderables cubre una amplia gama de artículos; desde plantas medicinales y aromáticas, hasta nueces, frutas, resinas, taninas, ceras y productos artesanales3. A esto hay que sumar una amplia gama de bienes y servicios ambientales, tales como la belleza paisajista, los servicios turísticos y ecoturísticos, la diversidad genética que albergan los bosques, los servicios de absorción de carbono dela atmósfera (sumideros de carbono), entre otros.
La extracción de los recursos forestales
Desde el punto de vista económico, durante las últimas décadas, la explotación de los bosques peruanos no ha sido sostenible. Así, de las 2.500 especies de maderas existentes, alrededor de 600 han sido debidamente clasificadas y solo se aprovecha unas 80. El potencial de los bosques también es desperdi-34
Economía y Sociedad 56, CIES, junio 2005
Foto CIES
ciado por el sesgo primario exportador de la actividad forestal; es decir, genera productos de escaso valor agregado4, fundamentalmente madera aserrada a partir de especies muy cotizadas en el mercado internacional. Lideran este grupo dos especies cuyas maderas se comportan como commodities: la caoba y el cedro. El sector forestal...
Elsa Galarza y Karlos La Serna – CIUP
El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales implica utilizarlos para la generación de riqueza y la mejora de los indicadores sociales, y, de modo paralelo, para conservar el recurso, proteger la biodiversidad y evitar la degradación ambiental. De allí que el desarrollo sostenible exijaofrecer las condiciones y los incentivos que garanticen a las generaciones, presentes y futuras, la posibilidad de disfrutar de un adecuado nivel de bienestar y de un ambiente apropiado.
Los recursos forestales del Perú
El sector forestal tiene el potencial para ser una fuente abundante de riquezas para nuestro país, debido a sus ventajas comparativas. Según el Proyecto de Apoyo a la EstrategiaNacional para el Desarrollo Forestal (ENDF), los bosques naturales peruanos abarcan 78,8 millones de hectáreas: 74,2 en la selva, 3,6 en la costa y 1,0 en la sierra. Estas cifras ubican al Perú como el noveno país con mayor superficie forestal del planeta y el segundo en Sudamérica, después de Brasil. Los bosques de la selva peruana son sumamente heterogéneos; esto es, contienen una impresionantepoblación arbórea dotada de la mayor diversidad de especies existente en el planeta, como lo demuestran los bosques Yanamono y Mishana (Loreto), con 300 y 289 especies de árboles por hectárea, respectivamente2. Los bosques permiten el aprovechamiento de productos maderables y no maderables. Los productos fo-
Desarrollo insostenible. Una de las principales causas de la deforestación es la talaileg al.
1/ Resumen actualizado de Galarza, Elsa y Karlos La Serna (2005). “Las concesiones forestales en el Perú: ¿cómo hacerlas sostenibles?”, en Barrantes, Roxana (editora). La política forestal en la Amazonía andina. Estudio de casos: Bolivia, Ecuador y Perú. Serie Diagnóstico y Propuesta, Nº 16. Lima: Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), pp. 445-600. Esta investigación fueauspiciada por el CIES y la Fundación McArthur. La versión completa del documento se puede descargar desde http:// www.consorcio.org/CIES/html/pdfs/Forestal/per1.pdf 2/ Información del Centro de Información y Documentación Empresarial sobre Iberoamérica (CIDEIBER). Disponible en http:// www.cideiber.com/infopaises/Peru/Peru-04-02.html 3/ Simula, Markku (2001). Comercio y medio ambiente en laproducción forestal. Washington, D.C.: BID.
restales maderables son diversos: (1) madera en rollo (rolliza) o en forma de astilla, (2) productos primarios procesados (madera aserrada, paneles de madera, pulpa y papel) y (3) productos procesados con mayor valor agregado (madera para carpintería, muebles de madera, papel reciclado y productos de cartón, etc.). De otro lado, el comercio de productosno maderables cubre una amplia gama de artículos; desde plantas medicinales y aromáticas, hasta nueces, frutas, resinas, taninas, ceras y productos artesanales3. A esto hay que sumar una amplia gama de bienes y servicios ambientales, tales como la belleza paisajista, los servicios turísticos y ecoturísticos, la diversidad genética que albergan los bosques, los servicios de absorción de carbono dela atmósfera (sumideros de carbono), entre otros.
La extracción de los recursos forestales
Desde el punto de vista económico, durante las últimas décadas, la explotación de los bosques peruanos no ha sido sostenible. Así, de las 2.500 especies de maderas existentes, alrededor de 600 han sido debidamente clasificadas y solo se aprovecha unas 80. El potencial de los bosques también es desperdi-34
Economía y Sociedad 56, CIES, junio 2005
Foto CIES
ciado por el sesgo primario exportador de la actividad forestal; es decir, genera productos de escaso valor agregado4, fundamentalmente madera aserrada a partir de especies muy cotizadas en el mercado internacional. Lideran este grupo dos especies cuyas maderas se comportan como commodities: la caoba y el cedro. El sector forestal...
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