Concesiones mineras

1. ¿Cuáles son los elementos tripartitas?
Son el Estado, las empresas y los pobladores.
El caso de la gran minería es muy representativo, debido a los grandes márgenes de beneficio que han obtenido en el último quinquenio.
Dichos márgenes funcionan como un buen aliciente para que las empresas se preocupen por mejorar la calidad de los recursos humanos, de las poblaciones y comunidadescircundantes a los yacimientos, así como del buen mantenimiento del medio ambiente que las rodea, como el acceso a la salud o a los servicios básicos, entre otras contribuciones sociales. Las mejoras sobre los recursos humanos pueden provenir de dos grandes fuentes.
La primera es la capacitación del personal que trabaja para las empresas. Las capacitaciones elevan la calidad del capital humanodisponible en la economía, más allá de las obvias mejoras en productividad que se obtienen con estos procesos.
La segunda tiene un efecto menos directo, pero no por ello menos importante. Nos referimos a las contribuciones a la educación en general, y la escolar en particular, que actualmente se encuentra en un estado deplorable, sobre todo en las comunidades más alejadas.
La sostenibilidad de unaempresa de gran minería en un país en vías de desarrollo está ineludiblemente relacionada con el papel del Estado y en particular, con las políticas gubernamentales sobre la inversión extranjera  directa en la exploración y explotación de recursos mineros.
La necesidad de conservar, defender y mejorar el ambiente y los recursos naturales, es decir, de prever que no se produzcan hechos que deterioranla naturaleza, constituye el principio rector de la política ambiental que obliga al Estado a actuar dentro de unos esquemas ya planificados.
2. ¿Cuál es el Organismo Supervisor de la minería?
Es el OSINERGMIN (Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería), una institución pública encargada de regular y supervisar que las empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y minero cumplanlas disposiciones legales de las actividades que desarrollan.
Se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N° 26734, bajo el nombre de OSINERG. Inició el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que las empresas eléctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de calidad.
A partir del año 2007, la Ley N° 28964 le amplió su campo de trabajo alsubsector minería y pasó a denominarse OSINERGMIN. Por esta razón, también supervisa que las empresas mineras cumplan con sus actividades de manera segura y saludable.
OSINERGMIN tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía funcional, técnica, administrativa, económica y financiera. Las labores de regulación y supervisión de esta institución se rigen por criteriostécnicos, de esta manera contribuye con el desarrollo energético del país y la protección de los intereses de la población.
3. ¿Cuál es la función del OINERGMIN?
Función Supervisora
Permite a OSINERG verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, técnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesión, por parte de las ENTIDADES sujetas a su competencia y, adicionalmente, como funciónsupervisora específica, de las actividades de post-privatización y las concesiones efectuadas para el Proyecto Camisea.
Asimismo, la Función Supervisora permite verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolución emitida por el propio OSINERG o de cualquier otra obligación que se encuentre a cargo de la ENTIDAD supervisada.
Función Fiscalizadora y Sancionadora
La Función Fiscalizadora ySancionadora permite a OSINERG imponer sanciones a las ENTIDADES que realizan actividades sujetas a su competencia por el incumplimiento de las obligaciones legales, técnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesión, así como de las disposiciones reguladoras y/o normativas dictadas por OSINERG.
4. ¿Cuáles son los mecanismos administrativos que pueden emplearse para evitar causar daño...