Conciliacion en Derecho administrativo
Páginas: 7 (1663 palabras)
Publicado: 21 de febrero de 2014
CONCILIACION EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
INSTITUCION UNIVERSITARIA CESMAG
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES
PROGRAMA DERECHO
OCTAVO E
SAN JUAN DE PASTO
2013
CONCILIACION EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCILIACION EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
ELABORADO POR
BONIFACIO ACOSTA CORAL
ANDRES STANLEY GALVEZ LOPEZ
FERNEY DARIO MAYGUAL MORENOMONICA LUCIA MORENO MONTENEGR
PRESENTADO A:
DRA. MAURA MARCILLO
INSTITUCION UNIVERSITARIA CESMAG
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES
PROGRAMA DERECHO
OCTAVO E
SAN JUAN DE PASTO
2013
INTRODUCCION
Antes de que fuera consagrada la procedencia del tramite conciliatorio en el derecho administrativo, en este campo solo era viable la transacción como mecanismoalternativo de solución de conflictos debido a que “la conciliación hace varios años era inconcebible en los asuntos en los que el Estado fuera parte, primero por la estructura de la Constitución Política que impedía hacer reconocimientos que previamente no obedecerían a una sentencia y, en segundo lugar, por mentalidad de los funcionarios, siempre temerosos de encontrarse ante una investigación por el malmanejo de los recursos del Estado1
Sin lugar a dudas, el viejo criterio según el cual solo es posible que los conflictos en que el Estado intervenga como parte sean susceptibles de arreglo o solución mediante decisiones de la autoridad jurisdiccional o del arbitraje, ha cedido2, para admitir que también a través de arreglos amigables, de concesiones reciprocas, se pueda eliminar o poner fin auna situación litigiosa.
La conciliación en asuntos contenciosos administrativos, es, por tanto, una institución de estirpe democrática, íntimamente ligada a la democracia participativa, que le permite a la sociedad civil solucionar en forma ágil, económica y eficaz los conflictos que surjan con el Estado.
NECESIDAD JURÍDICA DE OBRAR MEDIANTE APODERADO EN LA CONCILIACIÓNEXTRAJUDICIAL EN ASUNTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS.
La conciliación entendida de manera general es la concreción de una filosofía de dialogo, concentración y solución civilizada de conflictos, fruto del avenimiento y la concordia de las partes, que implica de suyo el reconocimiento del otro como forma de accionar social dando origen a la verdad jurídica por consenso. Cuando en los procesos decontencioso administrativo el Estado acude a ella, esta cumpliendo con su función originaria de paz y pluralismo y convoca a la sociedad para seguir su ejemplo. La nueva concepción del Estado colombiano contenida en la constitución política en su artículo primero sustenta tal postulado.
La Corte Constitucional en Sentencia C-1195 de 2001, resaltó las siguientes características específicas de laconciliación extrajudicial en asuntos contenciosos administrativos:
“En materia contencioso administrativa, el legislador estableció unas condiciones particulares que reducen la posibilidad de afectación del derecho de acceso a la justicia en esta materia.
En primer lugar, con el fin de proteger la legalidad y los intereses patrimoniales del Estado, la conciliación administrativa debe ser aprobadajudicialmente.3
En segundo lugar, la conciliación administrativa sólo puede ser adelantada ante los agentes del Ministerio Público asignados a la jurisdicción contencioso administrativa. Ello implica una intervención mayor del conciliador con el fin de proteger el interés general, la legalidad del proceso y los derechos fundamentales. Además, el conciliador puede solicitar pruebas adicionalesa las presentadas por las partes para la sustentación del acuerdo conciliatorio y si tales pruebas no son aportadas, puede decidir que no se logró el acuerdo.
En tercer lugar, la conciliación administrativa impone a los representantes de las entidades públicas no sólo la obligación de concurrir a la audiencia de conciliación, sino además la obligación de discutir las propuestas de solución...
INSTITUCION UNIVERSITARIA CESMAG
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES
PROGRAMA DERECHO
OCTAVO E
SAN JUAN DE PASTO
2013
CONCILIACION EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCILIACION EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
ELABORADO POR
BONIFACIO ACOSTA CORAL
ANDRES STANLEY GALVEZ LOPEZ
FERNEY DARIO MAYGUAL MORENOMONICA LUCIA MORENO MONTENEGR
PRESENTADO A:
DRA. MAURA MARCILLO
INSTITUCION UNIVERSITARIA CESMAG
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES
PROGRAMA DERECHO
OCTAVO E
SAN JUAN DE PASTO
2013
INTRODUCCION
Antes de que fuera consagrada la procedencia del tramite conciliatorio en el derecho administrativo, en este campo solo era viable la transacción como mecanismoalternativo de solución de conflictos debido a que “la conciliación hace varios años era inconcebible en los asuntos en los que el Estado fuera parte, primero por la estructura de la Constitución Política que impedía hacer reconocimientos que previamente no obedecerían a una sentencia y, en segundo lugar, por mentalidad de los funcionarios, siempre temerosos de encontrarse ante una investigación por el malmanejo de los recursos del Estado1
Sin lugar a dudas, el viejo criterio según el cual solo es posible que los conflictos en que el Estado intervenga como parte sean susceptibles de arreglo o solución mediante decisiones de la autoridad jurisdiccional o del arbitraje, ha cedido2, para admitir que también a través de arreglos amigables, de concesiones reciprocas, se pueda eliminar o poner fin auna situación litigiosa.
La conciliación en asuntos contenciosos administrativos, es, por tanto, una institución de estirpe democrática, íntimamente ligada a la democracia participativa, que le permite a la sociedad civil solucionar en forma ágil, económica y eficaz los conflictos que surjan con el Estado.
NECESIDAD JURÍDICA DE OBRAR MEDIANTE APODERADO EN LA CONCILIACIÓNEXTRAJUDICIAL EN ASUNTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS.
La conciliación entendida de manera general es la concreción de una filosofía de dialogo, concentración y solución civilizada de conflictos, fruto del avenimiento y la concordia de las partes, que implica de suyo el reconocimiento del otro como forma de accionar social dando origen a la verdad jurídica por consenso. Cuando en los procesos decontencioso administrativo el Estado acude a ella, esta cumpliendo con su función originaria de paz y pluralismo y convoca a la sociedad para seguir su ejemplo. La nueva concepción del Estado colombiano contenida en la constitución política en su artículo primero sustenta tal postulado.
La Corte Constitucional en Sentencia C-1195 de 2001, resaltó las siguientes características específicas de laconciliación extrajudicial en asuntos contenciosos administrativos:
“En materia contencioso administrativa, el legislador estableció unas condiciones particulares que reducen la posibilidad de afectación del derecho de acceso a la justicia en esta materia.
En primer lugar, con el fin de proteger la legalidad y los intereses patrimoniales del Estado, la conciliación administrativa debe ser aprobadajudicialmente.3
En segundo lugar, la conciliación administrativa sólo puede ser adelantada ante los agentes del Ministerio Público asignados a la jurisdicción contencioso administrativa. Ello implica una intervención mayor del conciliador con el fin de proteger el interés general, la legalidad del proceso y los derechos fundamentales. Además, el conciliador puede solicitar pruebas adicionalesa las presentadas por las partes para la sustentación del acuerdo conciliatorio y si tales pruebas no son aportadas, puede decidir que no se logró el acuerdo.
En tercer lugar, la conciliación administrativa impone a los representantes de las entidades públicas no sólo la obligación de concurrir a la audiencia de conciliación, sino además la obligación de discutir las propuestas de solución...
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