CONCLUSION DE LA FASE PREPARATORIA

CONCLUSION DE LA FASE PREPARATORIA
La terminación de esta fase preparatoria, se da en diversas formas, sin embargo, para efectos de estudio, se analizarán desde dos perspectivas jurídicas distintas:
En cuanto al plazo de substanciación de la fase de instrucción o preparatoria:
El Ministerio Público por mandato legal, deba agotar esta fase preparatoria dentro de los tres meses contados a partirdel auto de prisión preventiva. No obstante dicho plazo, debe subsidiar lo antes posible las diligencias, procedimiento con la celeridad que el caso requiera, lo que significa concluir esta fase de investigación en forma inmediata, no necesariamente hasta que concluya el plazo citado. También es menester citar que en cuanto entro en vigencia el código, el periodo de investigación era de seis meses,sin embargo, por razones que son poco compresibles a través de una reforma introducida al código se redujo a tres meses. Viene a solucionar el problema si o no?, lo cierto es que el cumplimiento del plazo en la investigación es un tanto legal sino es un problema humano.
Ahora bien, con base al articulo 26 del Decreto numero 79-97 del Congreso de la Republica, que adiciono el articulo 324 Bis,al Código Procesal Penal, señala un control judicial de la forma siguiente.
Ese procedimiento de control judicial que incorpora tal reforma, a mi juicio es un mecanismo procesal viable, PRIMERO porque exige que se cumpla con el plazo de instrucción o fase preparatoria, pues, según se tiene conocimiento, la Suprema Corte, esta autorizando en cantidad, la prorroga, de la limitación de libertad delos imputados, lo que significa que las acusaciones no se están presentando en el plazo que la ley estipula, lo que no permite que los juicios orales se realicen en el tiempo y el plazo que ordena la ley. SEGUNDO si el fiscal de la causa no reacciona ante el plazo que se le otorgo, el juez debe comunicar, al fiscal General de la Republica, de distrito, o de sección, según el caso, e informarobligatoriamente al Consejo del Ministerio Publico, para lo que proceda conforme a la ley. Este último mecanismo jurídico, es un procedimiento administrativo disciplinario, que indiscutiblemente, constituye un medio, para obligar a los fiscales del Ministerio Publico, a que cumplan con sus funciones y obligaciones que la ley les impone. TERCERO si en el plazo máximo de ocho días, el fiscal aun nohubiere formulado petición alguna, el juez ordenara la clausura provisional del procedimiento, esta disposición legal, constituye un instrumento legal a favor del sindicado, pues no es dable que el incriminado sufra los efectos de la irresponsabilidad del ente encargado de la persecución penal. Consiguientemente se deduce que la ley ahora si regula los mecanismos jurídicos adecuados que permite aljuez desarrollar a cabalidad su función jurisdiccional, tanto de velar por la observancia de las garantías constitucionales del acusado, y el desarrollo normal del proceso.
Precisa, entonces, que el Ministerio Publico, como órgano a quien por mandato constitucional corresponde desarrollar el ejercicio de la persecución penal, asuma responsablemente el papel que le corresponde, por cuanto que deeste órgano estatal dependencia la eficacia y funcionalidad dela fase preparatoria, y en general, el éxito del sistema penal que hoy por hoy inicia en nuestro país.

En cuanto a la forma procesal en que puede concluir esta fase preliminar; que a su vez se clasifican en:
ACTO CONCLUSIVO NORMAL
Un acto conclusivo normal de la fase de investigación, lo constituye la acusación, ya que esta se dacuando en un proceso penal el resultado de la investigación es suficiente para que el Ministerio Publico formule la acusación y pida que se abra juicio penal contra el acusado ante el órgano jurisdiccional competente.
LA ACUSACION
Este constituye un acto fundamental del Ministerio Publico en el proceso penal, por cuanto, es a través de la acusación donde se formaliza la persecución penal atribuida...