Conclusion

CONCLUSIONES DE LOS TRABAJOS PRESENTADOS POR
LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE ESPECIALISTAS EN
MATERIA DE REINSERCIÓN SOCIAL

MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PENA DE PRISIÓN
Lic. Indalecio Cuesta Torres
OBSERVACIONES
Las propuestas planteadas queden de la manera siguiente:
1) Propuesta de reforma al artículo 54 Bis de la Ley de Ejecución de
Sanciones Privativas de la Libertad para el Estado.
Escon la finalidad de excluir de éste apartado, algunos incisos que
contemplan delitos que por su ingerencia se pueden catalogar como de un
daño medio y que continúen dentro de éste rubro los delitos de gran
impacto social como lo son: Secuestro, Violación y Homicidio y otros
que no es muy frecuente su incidencia, pero por su propia naturaleza
no pueden ser excluidos del mismo, como son:Rebelión y
Terrorismo.
Y los delitos de Evasión de Presos, Corrupción de Menores e
Incapaces, Asalto y Atraco, Robo Calificado, Robo de Vehículo
Calificado y Tortura propongo que a quién los cometió o cometa se le
pueda conceder los beneficios pero cuando hayan compurgado dos
terceras partes de la sentencia impuesta, no sin antes haber pagado
la reparación del daño y que no se trate de bandasorganizadas para
delinquir.
Hasta hoy los beneficios de Libertad Anticipada, han sido otorgados por el
Ejecutivo del Estado de manera discrecional y muy limitada, por lo que
sugiero estos sean concedidos de manera continúa y a mayor
población y para evitar que la sociedad se inquiete por tantas
liberaciones, es necesario proteger los derechos de la víctima a
través de la reparación del daño ala que fue condenado el
sentenciado, tal y como lo propongo en la Nueva Ley de Ejecución de
Sanciones Penales y de esta manera la pena no sólo será un castigo,
sino una retribución a la sociedad que vulneró.
De esta manera ayudaría a despresurizar los centros de readaptación
social del Estado, lo que a su vez implicaría tener internos en semilibertad
y toda vez que se carece de institucionesabiertas para albergarlos, como
lo dispone el artículo 19 de la Ley de Ejecución de Sanciones Privativas
de la Libertad se propone:

1

2) Que el tiempo que le resta por compurgar al interno que se le ha
concedido la V fase de Tratamiento Preliberacional, se contemple como
obligación del preliberado, el trabajo a favor de la comunidad, con
esto se estaría resarciendo del daño causado alconglomerado social.
Por trabajo en beneficio de la comunidad se entiende aquel prestado a
instituciones públicas o entidades privadas de carácter asistencial, benéfico
cultural o recreativo. La variedad de trabajos que puede realizarse es enorme:
limpieza de áreas, reforestación, ayuda en centros de ancianos o de huérfanos,
en hospitales públicos, de compañía a enfermos, restauración,reexcavaciones
arqueológicas o edificios históricos, arreglos de jardines públicos, trabajos de
reparación o mantenimiento en instituciones de asistencias social.
Ahora bien, el perfil de los preliberados para cada uno de estos casos estaría
sometido a un estudio de personalidad que el Consejo Técnico Interdisciplinario
adscrito a la Dirección General de Ejecución de Sentencias y de Medidas,realizaría para proponer al área o institución que se canalice su trabajo.
Aunque es obvio que este trabajo se desarrollará sólo en instituciones
educativas o asistenciales gratuitamente, no está por demás señalar que el
tercer párrafo del artículo 5º Constitucional prohíbe la imposición de trabajos
personales sin la justa retribución y sin el pleno consentimiento del interesado,
pero hace expresala salvedad del trabajo impuesto como pena por la autoridad
judicial, el cual dispone, se ajustará a lo dispuesto en materia de duración de la
jornada laboral, por el artículo 123 de la propia Ley Suprema. Por otra parte, el
artículo 18 Constitucional establece la vinculación entre el trabajo y la
readaptación social, al entender que aquél es un medio para alcanzar esta.
PROCEDIBILIDAD...