Concurrencia De Normas Laborales

LA CONCURRENCIA DE NORMAS LABORALES EN EL TIEMPO

1. El principio de jerarquía.

A lo largo del tiempo, el ordenamiento jurídico se va incrementando con la producción de nuevas normas, tanto internas como internacionales. Y puede darse el caso de que varias normas regulen la misma materia o el mismo supuesto de hecho. El intérprete debe plantearse, entonces, hasta qué punto todas sonaplicables (las anteriores y la nueva) o, por el contrario, hay que excluir la aplicación de alguna de ellas. Se trata de la operación jurídica consistente en la determinación de la norma aplicable. Para llevarla a cabo, el ordenamiento establece unos criterios a seguir.

En primer lugar, dada la relación de supletoriedad prevista entre la costumbre y los principios generales del derecho respecto a lasleyes, puede afirmarse que, ante normas distintas que nazcan cada una de estas fuentes, siempre tendrá preferencia aplicativa la ley sobre las otras dos, y la costumbre sobre los principios generales del derecho.

En segundo lugar, hay que partir del hecho de que todas las normas escritas, no tienen el mismo valor jurídico en virtud del principio de jerarquía normativa (9.3 CE). Hay unas a lasque se atribuye más valor que a otras. Se establece, pues, una relación de jerarquía entre ellas. Así, entre las diversas normas escritas el orden jerárquico es el siguiente:

1) Las normas comunitarias europeas.
2) La CE.
3) Los Tratados Internacionales publicados oficialmente en España.
4) Las leyes orgánicas y otras disposiciones con fuerza de ley, en sus distintasmodalidades, ya sean leyes ordinarias, decretos legislativos o decretos-leyes.
5) Los reglamentos.
6) Los convenios colectivos.

Ahora bien, si la aplicación del Derecho del Trabajo estuviese presidida en exclusiva por el principio de jerarquía, ello significaría la estatalización de la normativa laboral y la inviabilidad práctica de la negociación colectiva: leyes y reglamentosrelegarían la aplicabilidad de las disposiciones de rango inferior, como pueden ser los mismos convenios colectivos. Es por ello por lo que en esta rama del ordenamiento jurídico juega un mecanismo que va a funcionar a modo de medida correctora para evitar las consecuencias que supondría la aplicación estricta del principio de jerarquía. Ese mecanismo se recoge en el art. 3.3 ET

2. El art. 3.3 ET. Losprincipios de norma mínima y norma más favorable.

Según este artículo, “Los conflictos originados entre los preceptos de dos o más normas laborales, tanto estatales como pactadas, que deberán respetar en todo caso los mínimos de derecho necesario, se resolverán mediante la aplicación de lo más favorable para el trabajador apreciado en su conjunto, y en cómputo anual, respecto de los conceptoscuantificables”.

Es decir, cuando se de un conflicto entre normas laborales, no siempre deberá aplicarse la norma de rango superior, sino que cabrá aplicar la norma de rango inferior si el conflicto normativo se produce porque la norma inferior establece condiciones más favorables para el trabajador. Ello quiere decir que la posición jerárquica de las normas y su prioridad de aplicación notienen por qué ser coincidentes. De hecho, lo normal será, precisamente, que la disposición de rango inferior (por ejemplo, un convenio colectivo) se aplique prioritariamente sobre normas legales y reglamentarias al contener condiciones más favorables que éstas.

La solución que ofrece el artículo 3.3 ET no es dudosa: toda norma laboral, para prevalecer sobre otra de igual, inferior o superior rango,ha de contener prescripciones más favorables que ella. Ahora bien, el problema de este artículo es su redacción, puesto que hablar, como hace el art. 3.3 ET, de conflictos entre tales normas es plantear, salvo casos excepcionales, un falso problema. Veamos:

2.1. Conflictos entre la ley y los convenios colectivos.

Los CCos deben respetar lo dispuesto en las leyes (art. 85.1 ET). Por lo...