Concurso mercantil

JUEZ GUILLERMO CAMPOS OSORIO OTOÑO 2003

DE LA COOPERACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES.
A. LA IMPORTANCIA DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA LOS PROCESOS CONCURSALES. Como es sabido por gran parte de la comunidad jurídica del continente Americano, el legislador mexicano, consideró como un motivo de avance, incorporar en gran medida el texto de la Ley Modelo de InsolvenciaTransfronterizas a la recientemente vigente Ley de Concursos Mercantiles. Lo anterior tiene como significación el plasmar el sentir y la tradición del régimen jurídico y, por qué no, también de la política exterior mexicana, que ha sido anuente a la cooperación internacional para fortalecer y beneficiar las relaciones entre los países, más aún cuando hay relación e intereses comunes por virtud de compartiruna misma frontera. El proceso de apertura que en años recientes se ha venido dando a nivel internacional, no debe limitarse a aspectos de orden económico o tecnológico, sino que también deben incidir en el ámbito normativo y judicial, para procurar la cooperación y no el cierre o renuencia, que lejos de ser un proteccionismo, desemboca en un serio perjuicio para la ejecución de las resolucionesextranjeras o para la probable intervención de personas físicas o morales interesadas en que sus derechos puedan hacerse válidos y ejecutables en otra nación. Ha sido una constante, la búsqueda de mecanismos cada vez más sencillos para la cooperación y la asistencia entre los países, a efecto de reconocimiento de documentos, poderes y sentencias extranjeras y en ello, México ha demostrado suespíritu de ser actor en ese proceso constructivo de la cooperación internacional, lo que se ha visto plasmado en los diversos tratados y protocolos en los que se le ha tenido como parte firmante. Como puede advertirse en el Título Décimo Segundo de la Ley de Concursos Mercantiles, las normas son proclives a la cooperación y asistencia respecto de tribunales representantes y acreedores extranjeros, paraque cumplidas determinadas formalidades sencillas de requisitar cuenten con la seguridad de

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JUEZ GUILLERMO CAMPOS OSORIO OTOÑO 2003

una respuesta de los órganos jurisdiccionales mexicanos, incluyendo a los auxiliares que prevén la normatividad, como son los visitadores, los conciliadores o los síndicos, que son cuidadosa y rigurosamente seleccionados y vigilados en su actuar por elInstituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles. Si se toma en cuenta que la actividad mercantil se proyecta en muchos casos mediante operatoria que se canaliza al exterior a otros países, mediante sucursales, franquicias, representaciones o contratos, se encuentra entonces una correlación de actos negociales en jurisdicciones diferentes de forma tal que si el concurso mercantil es unprocedimiento que afecta la totalidad de bienes del deudor y que involucra a todos sus acreedores, para someterlos a un mismo trato, salvo grados y prelaciones, ello determina la perspectiva actual de los procedimientos internacionales que se vinculan a la insuficiencia de bienes. Al respecto cabe citar la doctrina de “La Unidad”, la cual afirma que la quiebra declarada en un país produce efectos entodos o en cualquier otra nación en la que el fallido tenga bienes que constituyan el patrimonio único. Como bondades de esta teoría se tienen las siguientes: - Hay una evidente economía de trámites, a lo cual se suma la ventaja liquidatoria que implica la existencia de un juez del conocimiento principal y de un síndico. - Se mantiene la unidad del patrimonio objeto de la ejecución colectiva. - Aquien impacta la quiebra es a la empresa en bancarrota. - Se concretan la par conditio creditorum y el principio de universalidad del patrimonio como garantía o prenda común de todos los acreedores. - Se logra la extraterritorialidad de la sentencia. - Beneficia claramente al comercio internacional.1

MARTORELL, Ernesto Eduardo. “Tratado de Concursos y Quiebras” . Tomo II-A, página 50....