Condicion Juridica De Los Extranjeros

ENSAYO

“CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS EXTRANJEROS”

Presenta: Anastacia Rodríguez González



Introducción
Con el surgimiento del concepto ciudadanía en la antigua Grecia, se llegó a establecer un vínculo jurídico y político entre las personas de tal o cual “polis” o ciudad cuyo actuar se asemejaba a lo que hoy conocemos como estado. De ahí el origen de la palabra ciudadanía.
Laexistencia de ciudadanos dio lugar a su contraparte, es decir a la categoría de no-ciudadano o extranjero, surgiendo así un nuevo régimen jurídico para visitantes u originarios de otras ciudades-estados dando lugar al derecho de gentes, el mismo que llegaría al sistema jurídico romano y por medio de él, a los sistemas de tal tradición normativa.
Al finalizar el siglo XX, la migración internacional seconsolidó como un fenómeno que requería mayor investigación.
La llegada a un país de corrientes migratorias con una cultura propia, constituye un empalme étnico que da origen en el país de destino, y con el paso del tiempo en el de procedencia, a un mosaico cultural que diversifica y enriquece la cultura doméstica.



Concepto de extranjero
La palabra extranjero proviene del vocablo latín“extraneus” que tiene como significado “extraño”; es decir aquellas personas ajenas a un país determinado.
Carlos Arellano García considera al extranjero como “... la persona física o moral que no reúne lo requisitos establecidos por el sistema jurídico de un Estado determinado para ser considerada como nacional”.
Werner Goldschmidt considera a la condición jurídica de los extranjeros como“... los derechos de que los extranjeros gozan en cada país”; agrega que no puede existir un conflicto entre dos legislaciones, ya que se aplica la ley interna del país donde se invoca el goce de un derecho.
Por otro lado, Jean Paul Niboyet en este sentido, indica: “... la condición jurídica de extranjeros estará integrada por los diversos derechos y obligaciones imputables en un Estado a laspersonas físicas o morales que no tienen el carácter de nacionales”
Por tanto, la condición jurídica de los extranjeros involucra derechos y obligaciones relacionados con las personas físicas o morales que carecen de la nacionalidad del Estado en el cual se establecen.
Sistemas de trato para Extranjeros.
De acuerdo con la doctrina del Derecho Internacional Privado, y atendiendo a los estudiosde autores como Contreras Vaca, Pérez nieto Castro, Arellano García, etc., existen diversos sistemas de trato para los extranjeros, los cuales son:
A. Sistema de Reciprocidad Diplomática: Establece que los extranjeros tienen los derechos civiles estipulados en los tratados.
B. Sistema de la reciprocidad legislativa o de hecho: Consiste en que los estados otorgan a los extranjeros losderechos que sus nacionales gozan en el país de donde provienen.
C. Sistema de equiparación a nacionales: Concede al extranjero igualdad de derechos civiles con los nacionales hasta que una disposición legal no establezca restricciones en forma expresa.
D. Sistema de mínimo de derechos: Salvaguarda al extranjero un mínimo de derechos que la normatividad internacional ha consideradoindispensable para el desarrollo de la persona y la protección de su dignidad humana.
E. Sistema angloamericano: Distintos autores consideran a Gran Bretaña y Estados Unidos en un grupo de países que concede a los extranjeros el disfrute de derechos sin declararse previamente seguidores de un sistema determinado.
F. Sistema de Capitulaciones: Se caracteriza por la extracción de núcleos deextranjeros a la jurisdicción del país en la cual se encuentran. En este sistema se reconocen las comunidades extranjeras.
Internación y Estancia.
La Ley General de Población vigente, en su artículo 37, establece hipótesis en las cuales se puede negar a los extranjeros su entrada al país, siendo las siguientes:
A. Cuando no exista reciprocidad internacional;
B. Cuando lo exija el equilibrio...