condicion mas beneficiosa en pension de sobrevivientes

CLASE DE DOCUMENTO
SENTENCIA

NÚMERO
42501

FECHA DE EXPEDICIÓN
25 Julio 2012

TEMAS ESPECÍFICOS


ENTIDAD DE ORIGEN
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

TÍTULO
SENTENCIA 42501 DE JULIO 25 DE 2012

FECHA DE EXPEDICIÓN
25/07/2012 12:00:00 a.m.

SALA
LABORAL

PONENTE
MOLINA MONSALVE, CARLOS ERNESTO

CONTENIDO
FIDELIDAD AL SISTEMA A FIN DE OBTENER LA PENSIÓN DESOBREVIVIENTES. DIRECTRICES QUE REFUERZA LA POSTURA SOBRE LA NO EXIGENCIA DEL REQUISITO DE FIDELIDAD.





Sentencia 42501 de julio 25 de 2012
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN LABORAL
Rad. 42501
Magistrado Ponente:
Dr. Carlos Ernesto Molina Monsalve
Acta N° 26
Bogotá, D.C., veinticinco de julio de dos mil doce.
EXTRACTOS: «IX. Se considera
Dada la vía escogida, sonhechos indiscutidos los siguientes: (I) Que el causante José Fernando Pachón Estrada era afiliado al Instituto de Seguros Sociales; (II) Que convivió con su compañera permanente Clemencia Lucía Sánchez Santa, de cuya unión nacieron tres hijos Fabio Nelson, Jhonatan y Marisol Pachón Sánchez, que son menores de edad; y (III) Que dicho asegurado falleció el 11 de noviembre de 2003, según aparece en elregistro de defunción de folio 10 del cuaderno del juzgado.
Igualmente, no es materia de cuestionamiento en la esfera casacional: a) Que el afiliado Pachón Estrada durante los tres (3) años inmediatamente anteriores a su fallecimiento, esto es, del 11 de noviembre de 2000 al 11 de noviembre de 2003, efectuó aportes por más de 50 semanas, pues conforme lo determinó el juez de primera instancia y nofue objeto de inconformidad de las partes en el recurso de apelación, cotizó en ese lapso concretamente 57,3 semanas; y b) Que los accionantes elevaron al ISS solicitud de pensión de sobrevivientes el día 26 de octubre de 2004, la cual fue negada mediante la Resolución 169 del 27 de enero de 2006, obrante a folios 6 y 7 ibídem, por no tener cumplidos los requisitos del artículo 12 de la Ley 797 de2003, básicamente el de la fidelidad al sistema.
De la lectura de los cargos encauzados por la vía directa, el recurrente busca que se determine jurídicamente, lo siguiente: 1) Que la norma aplicable para definir el derecho a la pensión de sobrevivientes de los beneficiarios demandantes, era el artículo 46 de la Ley 100 de 1993 en su versión original, dada la procedencia de la condición másbeneficiosa, que el tribunal de manera equivocada se negó a aplicar; y 2) Que en virtud del principio de progresividad, así como de los principios a la seguridad social, en este asunto no era dable exigir los requisitos contenidos en el artículo 12 de la Ley 797 de 2003, como lo era la fidelidad al sistema.
Pues bien, planteadas así las cosas, la Sala abordará el estudio inicialmente del principio dela , para luego adentrarse en el análisis del principio de , de cara a la exigencia del requisito de la fidelidad al sistema a fin de obtener la pensión de sobrevivientes, así:
A. Principio de la condición más beneficiosa
El postulado de la “condición más beneficiosa”, que tiene su sustento en el artículo 53 de la Constitución Política, en materia de seguridad social y concretamente paraasuntos relativos al otorgamiento de pensiones, se ha entendido como aquel principio constitucional que busca preservar para los trabajadores o afiliados el régimen anterior (inmediatamente derogado) más favorable contenido en las diversas fuentes jurídicas formales, frente a la reforma, modificación o cambio abrupto de dicho régimen.
En tales circunstancias, dicha “condición más beneficiosa” seconstituye en un elemento integrante y esencial de protección, frente al fenómeno de la sucesión normativa, que se aplica en aquellos asuntos en que una nueva normativa instituye requisitos más gravosos que los dispuestos por la legislación inmediatamente anterior, siempre y cuando el titular del derecho pensional o beneficiario reúna las exigencias del régimen precedente.
Conforme a la postura...