conectar igualdad

Estudio de caso: Conectar Igualdad
Pablo A. Fontdevila*

El artículo es un recorrido por la creación, los fundamentos, la puesta en marcha, las expectativas y
los resultados del programa de inclusión digital de alcance federal Conectar Igualdad, iniciativa que
estableció la distribución de 3.000.000 de netbooks en el período 2010-2012 para alumnos y
docentes de escuelas secundarias de gestiónpública, escuelas de educación especial e institutos
de formación docente de la Argentina. Desde el Decreto 459/2010, que le dio origen, hasta los
últimos análisis realizados por el equipo de Evaluación y Seguimiento, y en el marco de la entrega
de la netbook número 1.000.000, el artículo aborda el impacto logístico, pedagógico, social y
cultural de la implementación del Programa.
Palabras clave:inclusión social, inclusión digital, educación 1 a 1, Conectar Igualdad

The article consists in an overview of the starting, basics, progress, expectations and results around
the universal digital inclusion policy of federal scope Conectar Igualdad, initiative which established
the distribution of 3.000.000 netbooks between 2010 and 2012 addressed to students and teachers
from Argentinean public HighSchools, Schools of Special Education and Teacher Training
Institutes. Since Decree 459/2010, which gave rise to the project, all the way through the last
studies published by the Evaluation and Following team and the delivery of the number 1.000.000
netbook, the article covers the logistic, pedagogic, social and cultural impacts of this Program
developing process.
Key words: Social inclusion,digital integration, 1 at 1 education, Conectar Igualdad

                                                            
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Gerente Ejecutivo del Programa Conectar Igualdad, Administración Nacional de Seguridad Social – ANSES.
Correo electrónico: pfontdevila@anses.gov.ar.

1. Introducción
En 2010, de cara al desafío de continuar políticas de mejora de la educación y reducir las
brechas culturales aescala nacional, el gobierno de la Argentina tomó la decisión política
de establecer un programa de alcance federal que favoreciera la inclusión social y la
alfabetización digital en la escuela secundaria pública mediante la implantación del
denominado modelo de educación 1 a 1.
No fue casual el ámbito elegido. El incremento sistemático de los recursos
presupuestarios incorporados al sistemaeducativo había superado la meta del 6% del
PBI, pero el nivel medio seguía siendo el que en todas las evaluaciones mostraba
mayores necesidades de mejora.
Pero la meta de revalorizar de este modo la escuela secundaria de gestión pública no
era sencilla: el proyecto no implicaba solamente la entrega de millones de equipos a
alumnos y docentes, sino también la capacitación, financiamiento, seguimiento yevaluación de las etapas de implementación del proceso. Pero además, el reto exigía que
las herramientas culturales digitalizadas comenzasen a ser consideradas por directivos,
alumnos y familias como recursos centrales en el proceso de aprendizaje actual.
La decisión en torno a la puesta en marcha de un programa de inclusión digital se
afianzó, pero su desenvolvimiento otorgaba al Estado unaresponsabilidad inusitada: la de
edificar un sistema educativo capaz de formar a sus estudiantes en la utilización
comprensiva y analítica de las nuevas tecnologías. Finalmente, esta iniciativa se
materializó con la creación del Decreto 459/2010 (Presidencia de la Nación, 2010) que,
dando origen al Programa Conectar Igualdad, estableció la distribución de 3.000.000 de
netbooks: una por cada alumno ydocente de escuelas secundarias de gestión pública,
escuelas de educación especial e institutos de formación docente del país.
Por medio de una planificación definida en conjunto por el Comité Ejecutivo de Conectar
Igualdad y el Consejo Federal de Educación –organismo de acuerdo y coordinación de la
política educativa nacional integrado por la máxima autoridad educativa de cada
jurisdicción–, el...