conferencia poder judicial

Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Derecho
Dr. Armando Soto Flores
MARZO -13 -2014

SUSPENSIÓN DE GARANTIAS, ESTADO DE EXCEPCIÓN
El llamado derrumbe de las ideologías, el surgimiento de nuevos actores sociales, la complejidad de la construcción de un nuevo orden político en medio de las tenciones mundiales, así como las difíciles condiciones de adaptabilidad, autonomía ycoherencia necesaria de los países para canalizar la pujante participación ciudadana sin perder su propia identidad constituyen algunos de los fenómenos de mayor significación el cambiante panorama social, que deben ser tomados en cuenta para la creación de un perfil policial con arraigo en la cultura y valores nacionales.
El concepto estratégico: conservación del Estado nacional debe iracompañado de un concepto global de la seguridad nacional. En este caso es donde la seguridad pública adquiere una nueva trascendencia como forma de protección de la sociedad civil como de la sociedad política.
Un Estado donde impere la inseguridad, se transgreda el derecho, reine el desorden y la exagerada demanda de derechos que no corresponda al cumplimiento de las obligaciones, atomiza al cuerposocial, debilita gravemente al Estado y propicia condiciones de anarquía que pueden conducir a la desintegración del poder interno, y por consiguiente, a la pulverización de la nación.
Por ello, es que la seguridad pública por ser un problema policiaco comprende puntos neurálgicos de la seguridad del Estado. La defensa de la soberanía frente a un enemigo externo es un problema de seguridad delEstado, pero ésta solo puede partir de bases. 1
firmes si existen condiciones internas de paz y tranquilidad, que permitan el desarrollo de una estrategia geopolítica.
La seguridad del Estado es un fenómeno que presenta dos aspectos fundamentales: la seguridad interna, en que intervienen distintos elementos sociales, políticos y económicos que rebasan las tareas policiacas, pero queinciden en su desempeño; la seguridad externa, en que intervienen factores de política internacional, así como un conjunto de complejas variantes que se derivan de la confrontación política.
De ahí la necesidad de integrar en una concepción global que comprenda tanto la seguridad interna como externa en una estrategia de seguridad del Estado, que debe considerar como elemento fundamental parasu proyección externa las condiciones de gobernabilidad internas.
La función primaria del Estado en la que concuerdan distintos tratadistas es la de mantener el orden y la gobernabilidad, ya que sin ellos las otras funciones no pueden desarrollarse. En cuanto a los derechos humanos que se consignan en el primer capítulo del código fundamental, así como la preservación de sus bienes y propiedades,podría genera las condiciones más apropiadas para alcanzar los objetivos, el desarrollo y el proyecto nacional.
Un fenómeno interno consiste en una atmosfera endémica de inseguridad mezclado con factores históricos y políticos que no cabe tratar aquí por la naturaleza del documento, que llevaron a la nación a una parálisis de su ser espiritual y del aparato del Estado que se manifestó en el másgrave golpe que ha sufrido el mismo en su historia independiente: nos referimos a la desastrosa guerra de 1847 que costo al Estado mexicano la pérdida de más de la mitad de su territorio como consecuencia de la invasión del ejército norteamericano.
El principio del binomio orden y libertad descansa en nuestra tradición política liberal, que amplio al sentido de la libertad al de la justiciasocial. No puede haber libertad para morirse de hambre, a la 2
pregunta despótica de ¿libertad para qué? El pensamiento social mexicano debe responder con la idea de justicia como sustento del orden, esto es, no puede existir un orden legítimo sin justicia social, pues de lo contrario el orden serviría para oprimir los derechos de los más desprotegidos en beneficio de una minoría...