Conflicto de la Cordillera del Cóndor Teoría del conflicto de Entelman

Teoría del conflicto de Entelman

El Conflicto de la Cordillera del Cóndor: Los
Actores del Enfrentamiento Bélico no declarado
entre Ecuador y Perú.
Cristián Faundes Pontificia
Universidad Católica de Chile
Instituto de Ciencia Política
Cátedra Estudios de Defensa
Serie Documentos de Trabajo
Documento de Trabajo Nº 8
Abril de 2004
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La serie Documentos de Trabajo delÁrea de Estudios de Defensa del Instituto de
Ciencia Política busca promover contribuciones originales en las áreas de
estrategia, defensa y seguridad regional y se publica en virtud del convenio
celebrado entre el Ministerio de Defensa Nacional de Chile y la Pontificia
Universidad Católica de Chile.
ISSN 0717-7550
Editor
Guillermo Pattillo
Profesor
Universidad de Santiago y PontificiaUniversidad Católica de Chile.
Comité Editorial
Paolo Tripodi
Profesor
Cátedra Donald Bren en Ética y Liderazgo, Universidad de la Infantería de
Marina de los Estados Unidos
Carl Marowski
Profesor de Historia Militar y Estrategia
Academia de Guerra del Ejército
Peter Liotta
Executive Director
The Pell Center for International Relations and Public Policy
Salve Regina University, RhodeIsland
El Editor solicita el envío de manuscritos con el objeto de ser considerados para
publicación. Los artículos deben ser enviados por correo electrónico a:
Profesor Guillermo Pattillo
Pontificia Universidad Católica de Chile
Instituto de Ciencia Política
gpattill@uc.cl
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Contenidos
I. Introducción 4
II. El Método de Análisis 4
III. Marco Teórico 9
IV. Descripción delConflicto 11
El Protocolo de Río, antecedente inmediato del conflicto 11
V. Análisis del Conflicto 13
A. Los Actores 14
B. Los Objetivos 16
C. Poder 17
D. Los Terceros en el Conflicto 19
E. Intensidad 22
F. Resolución 29
VI. Conclusiones 29
Bibliografía 31
Anexos
1. El Protocolo de Río de Janeiro de 1942 33
2. Declaración de Paz de Itamaraty 37
3. Acta Presidencial de Brasilia del 26 deoctubre de 1998 39
4. Carta a los Presidentes de Ecuador y Perú, 23 de octubre
de 1998
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I.- Introducción.
El presente trabajo es un análisis del conflicto de la Cordillera del Cóndor entre
Ecuador y Perú, específicamente en la situación de los actores en el
enfrentamiento bélico no declarado en 19951. Los antecedentes inmediatos de la
disputa se encuentran en el Protocolode Río de 1942. Sus orígenes provienen de
la delimitación de fronteras de principios del siglo XIX por parte de las naciones
que conquistaron la independencia de España2.
II.- El Método de Análisis.
Para efectuar el análisis del conflicto fue utilizado el método presentado por Remo
F. Entelman en su texto Teoría de Conflictos. En este trabajo se analizan siete
factores que determinan eldesarrollo de los conflictos: los actores y sus
objetivos, el poder, los terceros en el conflicto, la intensidad, y su resolución.
Entelman clasifica a los actores en dos grupos, los individuales y los colectivos.
No se encuentran dificultades para reconocer a los primeros, que son los típicos
protagonistas del conflicto conyugal, de buena parte de los conflictos de familia y
del conflictosocietario en las compañías de dos socios, entre otros. En cuanto a
los actores colectivos, éstos se pueden analizar a partir de cuatro perspectivas: la
organización de los actores colectivos, la separación entre ellos, el liderazgo, y sus
relaciones intrasistémicas. Veremos que en el conflicto de la Cordillera del Cóndor,
protagonizado por Ecuador y Perú, ambas naciones clasifican como actorescolectivos, cada una con sus respectivas características.
En cuanto a los objetivos, Entelman sostiene que son de carácter material o
espiritual, a los que cada actor les agrega valor. El autor distingue entre objetivos
concretos, simbólicos y trascendentes. Veremos más adelante que en este
conflicto limítrofe Ecuador da un doble carácter al territorio en disputa, es tan
concreto como...