Conflictos de Competencia

Conflictos de Competencia. Conceptos.

En la terminología procesal, las expresiones “conflictos de competencia” y “cuestiones de competencia”, se utilizan como si aludieran a un mismo contenido, pero las cuestiones de competencia se refieren a todos los problemas de esta materia, en tanto que el conflicto de competencia está localizado en la disputa entre Jueces por el conocimiento dedeterminada controversia.

El conflicto de jurisdicción se diferencia del conflicto de competencia, en que en el de jurisdicción se trata de un debate entre dos o más órganos del Estado, entre el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, en tanto que el conflicto de competencia se entabla entre órganos jurisdiccionales de una misma o distinta circunscripción judicial.

El “conflicto positivo” es cuando unTribunal que no está conociendo de una causa determinada, requiere conocer de ésta (Requiriente) y plantea al Tribunal que conoce de la misma el pertinente conflicto de competencia (Requerido); es decir, quien plantea el conflicto es el propio Juez que se considera competente, independientemente que tenga el expediente.

El “conflicto negativo” se produce cuando el mismo Juez que está conociendode un caso determinado, se considera incompetente, y él mismo plantea el conflicto de no conocer, dictando al efecto el “auto” correspondiente, pues como se señaló, él tiene en su poder el expediente.

Ø Cuestionamiento de la Competencia.

El Artículo 60 del Código de Procedimiento Civil, trata todo lo relacionado con la “Incompetencia” y a tal efecto, preceptúa:

“Artículo 60: Laincompetencia por la materia y por el territorio en los casos previstos en la última parte del Artículo 47, se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso.
La incompetencia por el valor puede declararse aun de oficio, en cualquier momento del juicio en primera instancia.
La incompetencia por el territorio, con excepción de los casos previstos en la última parte del Artículo 47,puede oponerse sólo como cuestión previa, como se indica en el Artículo 346. La incompetencia territorial se considerará no opuesta si no se indica el Juez que la parte considera competente. Si la parte contraria se adhiere a esa indicación, la competencia del Juez indicado queda firma, y se pasarán los autos al Juez competente, ante el cual continuará el procedimiento en el quinto día después derecibidos los autos.”

En relación a la norma antes transcrita, el legislador ha hecho mucho énfasis, y en tal sentido, asimila a la incompetencia por la materia con la incompetencia relacionada al territorio, esto en relación a las causas, en las cuales debe intervenir el Ministerio Público; toda vez que en estos casos, la incompetencia puede ser declarada de oficio en cualquier estado einstancia del proceso.

Con relación a este aspecto, el legislador venezolano ha adoptado el principio doctrinario y jurisprudencial según el cual, la competencia por el territorio, en aquellas causas en las cuales debe intervenir el Ministerio Público, es asimilada a aquellas causas en las cuales la incompetencia es absoluta e improrrogable.

Por consiguiente, el efecto de la misma puede serrevelado aun de oficio, por el Juez que se considere incompetente; lo mismo ocurre en lo que respecta a la incompetencia por la materia que puede ser declarada en cualquier estado e instancia del proceso, mientras que en la incompetencia por la cuantía, el Juez puede declararla aún de oficio, en cualquier estado del juicio, pero solamente cuando la causa se encuentre en Primera Instancia.

Laincompetencia por el territorio, con excepción a los casos previstos en la última parte del Artículo 47, relativo a la derogación de la competencia por el territorio, no podrá efectuarse cuando se trate de causas en las cuales debe intervenir el Ministerio Público y en cualquier otro asunto en que la Ley expresamente lo determine; y en los demás casos, sólo puede oponerse por la parte a quien competa en...