Conflictos de competencia

Conflictos de competencia
Los conflictos de competencia se presentan dentro de la misma jurisdicción y la colisión de jurisdicciones supone conflicto entre dos jurisdicciones diferentes. No puede olvidarse que la jurisdicción es el Conflictos de jurisdicción y de competencia 47 géneros y la competencia la especie. La competencia es la facultad que tiene un juez o magistrado de una ramajurisdiccional para ejercer la jurisdicción en determinados asuntos y dentro de cierto territorio.
Existen varios conflictos de competencia:
a) Conflictos de competencia entre tribunales administrativos. El artículo 215 del Código Contencioso Administrativo dice: "Los conflictos de competencias entre los tribunales administrativos, serán decididos por el Consejo de Estado, conforme se dispone en ellibro II, Título XI, Capítulo II, del Código de Procedimiento Civil. Estos conflictos deberán suscitarse a petición de parte, positiva o negativamente. La falta de competencia no afectará la validez de la actuación cumplida hasta entonces". Las reglas que sienta este artículo son claras: a) No puede existir conflicto de competencias entre dos tribunales administrativos de oficio sino que se requierepetición de parte; b) Los conflictos pueden ser positivos o negativos; c) Los conflictos se tramitarán según las normas del Có- digo de Procedimiento Civil; y d) La falta de competencia no conlleva nulidad de lo actuado sino que los actos procesales son válidos hasta que se suscite la colisión.
b) Incidente de conflictos de competencia en materia civil . El artículo 28 del Código de ProcedimientoCivil (Decretos 1400 y 2019 de 1970) establece estas situaciones: a) La Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia resuelve "los conflictos de competencia que se susciten entre los tribunales superiores, entre un tribunal y un juzgado de otro distrito, o entre dos juzgados de distintos distritos judiciales"; b) La Sala Civil del Tribunal Superior de Distrito Judicial resuelve losconflictos que se presenten entre juzgados, de igual o diferente categoría, de distintos circuitos, pero dentro de un mismo distrito judicial. Igualmente, decide los conflictos que no estén atribuidos ni a la Corte Suprema de Justicia ni a los jueces de circuito; y c) Los Jueces Civiles de Circuito deciden los conflictos que se presenten entre juzgados civiles municipales de un mismo circuito. . Eltrámite de los conflictos de competencia está previsto en el artículo 140 del C. P. C. Si bien los conflictos de competencia pueden ser positivos o negativos en materia civil sólo se reguló el conflicto negativo con la única excepción que se haya iniciado, ante jueces distintos, procesos de sucesión por muerte de la misma persona, en cuyo caso el artículo 624 del C. P. C. permite suscitar la colisiónpositiva. La colisión negativa consiste en pedirle al juez que tramita el proceso, que se declare incompetente y la suscite al juez que considere que debe conocer del proceso. Como lo observa atinadamente el tratadista Devis Echandía "debe tenerse en cuenta el saneamiento au- 4g Marco Gerardo Monroy Cabra tomático de la nulidad por falta de reclamo oportuno (por parte del demandado en excepcionesprevias si fue citado legalmente; respecto al demandante por el hecho de demandar, y en los demás casos porque se actúe sin proponerla), el cual prorroga la competencia del juez si se trata solo del factor territorial". Cuando el juez que reciba el proceso se declare a su vez incompetente, solicitará que el conflicto se decida por la autoridad judicial que corresponda, a la que enviará laactuación para lo cual se debe tener en cuenta el artículo 28 del C.P.C. Desde luego que el juez que reciba el proceso no podrá declararse incompetente, cuando el proceso le sea remitido por su respectivo superior jerárquico o por la Corte Suprema de Justicia. El conflicto en materia civil puede presentarse de oficio o a petición de parte. El juez puede suscitar el conflicto cuando al estudiar la...