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LA DEMOCRACIA MADISONIANA
Con frecuencia se dice que la democracia se basa en el compromiso. Pero la misma teoría democrática está llena de compromisos -compromisos de principios contrarios y antagonistas. Sin embargo, la teoría «Madisoniana» es un esfuerzo por establecer un compromiso entre el poder de las mayorías y el de las minorías, entre la igualdad política de todos los ciudadanosadultos, por un lado, y el deseo de limitar su soberanía por el otro. El compromiso, como un sistema político, y a excepción de un importante interludio, ha demostrado ser duradero.
Sería un error adjudicar a James Madison todas las proposiciones siguientes, ya que aunque Madison expresó la mayoría de los elementos básicos de la teoría, antes y durante la convención Constitucional y más tarde enalgunas de las «Obras Federalistas», su relación con las proposiciones que siguen deben evaluarse de acuerdo a los siguientes criterios:
Primero, a pesar de los disidentes de varios tipos, gran parte de lo que Madison dijo o dejó implícito era compartido por otros dirigentes políticos de su tiempo.
Segundo, ni siquiera Madison expresó siempre sus suposiciones como algo de hecho, una definición o unvalor
Tercero, es poco injusto tratar a Madison como un teórico político. El escribió y habló para su momento, no para una era. Estaba al corriente y bien enterado de política, asesoría, persuasión, de suavizar las palabras duras, de actuar ante una dificultad y de exagerar otra, de participar en debates, en terribles controversias, polémicas y en maniobras a hurtadillas.
La proposición central dela teoría madisoniana es en parte implícita y en parte explícita, es decir:

Hipótesis: Ante la ausencia de restricciones o de controles externos, un individuo determinado o grupo de individuos se erigirá en tirano de los demás.
A su vez, esta proposición presupone por lo menos dos definiciones implícitas:
DEFINICIÓN 1: Para un individuo, un «control externo» consiste en la aplicación derecompensas y castigos, o el hecho de esperar que le serán aplicados por parte de una fuente ajena al individuo mismo.
DEFINICIÓN 2: La «tiranía» es cualquier privación grave de un derecho natural.




DEMOCRACIA POPULISTA
Madison se refirió a las decisiones de la mayoría como «el principio republicano.

«La democracia más pura es aquella que se llama así principalmente por la igualdad queprevalece en ella: ya que es esta la que dirige la ley en ese estado; los pobres no deberán estar bajo mayor sujeción de los ricos; ni el poder supremo debe estar conferido a algunos de los anteriores, sino que ambos los deben compartir. Ya que si como algunas personas suponen, la libertad y la igualdad se han de encontrar principalmente en una democracia, debe ser así porque cada ministerio delgobierno está abierto de la misma manera para todos; pero como el pueblo está en la mayoría, y lo que ellos votan es la ley, se deduce que un estado con esas características debe ser una democracia».
DEFINICIÓN 1: Una organización es democrática si, y sólo si el proceso de llegar a la política gubernamental es compatible con la disposición de la soberanía popular y con la condición de la igualdadpolítica.

DEFINICIÓN 2: La disposición de la soberanía popular se cumple si, y sólo si, en el momento en que se percibe que existen diversas opciones de política, la alternativa elegida y aplicada como política gubernamental es la que tiene más consenso entre sus miembros.

DEFINICIÓN 3: La condición de igualdad política se cumple si, y sólo si, el control sobre las decisionesgubernamentales está compartido de tal manera que, siempre que se perciba la existencia de alternativas políticas, en la elección de la que ha de aplicarse como política gubernamental, la opción de cada miembro tenga asignado un valor igual.

Proposición 1: La única regla compatible con la toma de decisiones en una democracia populista es el principio del mayoría.









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