Congreso Internacional De Tributacion

INDICE
1.- RUBÉN O. ASOREY.
La determinación sobre base presunta en Latinoamérica…………………

3

2.- IGNACIO J. BUITRAGO
El rol de los Tribunales Fiscales en la Administración de Justicia
Tributaria………………………………………………………………………….…

45

3.- GABRIEL GOTLIB
Aspectos tributarios de la financiación internacional: Intereses, dividendos
y derivados financieros ………………………………………………………………

73

4.- LUIS HERNÁNDEZBERENGUEL
Determinación sobre base presunta………………………………………………..

90

5.- MARCO ANTONIO HUAMÁN SIALER
Implicancias de los tratados de libre comercio en materia aduanera ……….

114

6.- HUMBERTO MEDRANO CORNEJO
Aspectos tributarios de la financiación internacional: los intereses ..........

124

7.- ANTONIO VÁZQUEZ DEL REY VILLANUEVA
Tratamiento de las tasas locales en el ordenamiento jurídicoespañol ..…....

146

8.- RAFAEL VERGARA SANDOVAL
La interrelación entre el derecho tributario y el derecho administrativo…….

165

PRESENTACIÓN
Convencidos de la importancia que tiene la justicia tributaria para la comunidad
en su conjunto y la necesidad de formar una cultura impositiva acorde con un
mundo globalizado que exige de nuestros agentes un mayor intercambio de
experiencias y conocimientos,el Tribunal Fiscal del Ministerio de Economía y
Finanzas, conjuntamente con la Universidad Católica Santo Toribio de
Mogrovejo de Chiclayo y el auspicio académico de la Asociación
Iberoamericana de Tribunales de Justicia Fiscal o Administrativa (AIT),
organizaron el Congreso Internacional de Tributación que se llevó a cabo los
días 8, 9 y 10 de junio del año en la ciudad de Lima, Perú.
Con talpropósito, se contó con la participación de prestigiosos profesionales
extranjeros y nacionales especialistas en materia tributaria, además de los
vocales del Tribunal Fiscal, quienes abordaron distintos tópicos vinculados a la
justicia constitucional y administrativa tributaria, código tributario, tributación
municipal, tributación internacional, tributación aduanera en el marco de los
convenioscomerciales internacionales y gestión tributaria. Con gran
satisfacción podemos decir que el evento tuvo una gran acogida tanto a nivel
nacional como internacional llenando las expectativas de los participantes dada
la calidad técnica y organizativa ofrecida.
En esta ocasión, queremos poner a disposición de la sociedad en general, a
través de la presente revista electrónica, los trabajos que algunos delos
destacados expositores del Congreso nos han brindado, lo que sin duda, dada
su calidad técnica, constituye un aporte académico de gran valor para el
sistema tributario nacional; por ello, estas últimas líneas no pueden ser sino
para expresarles nuestro más sincero agradecimiento por su desinteresada
contribución.

Lima, julio de 2009

Zoraida Olano Silva
Presidenta del Tribunal Fiscal delPerú

RUBÉN O. ASOREY
La determinación sobre base
presunta en Latinoamérica.

LA DETERMINACIÓN SOBRE BASE PRESUNTA EN LATINOAMÉRICA

Rubén O. Asorey

El tema de convocatoria del Excelentísimo Tribunal Fiscal de la Republica de Perú para este
encuentro internacional, referido a la determinación sobre base presunta, requiere efectuar
previamente la diferenciación conceptual de las presunciones con lasficciones, determinar la
vinculación de dicha materia con los principios constitucionales, y evaluar su aplicación en cuanto a
la imposición de sanciones para luego poder abordar el tratamiento legal, jurisprudencial y
administrativo de esta figura.

Sin duda, que el instituto tiene una gran vastedad para poder ser compendiado, tanto en el tiempo
asignado de la exposición como en la extensión dela publicación que originara el acto académico
que motiva la invitación recibida. Por ello es que remitimos para la profundización de cada tópico,
referido a la parte introductoria, a la obra “Presunciones y Ficciones en el Derecho Tributario”1.

El presente trabajo se propone realizar una evaluación del proceso de determinación sobre base
presunta en algunos países de Latinoamérica, para...