congreso nacional y liderazgo politico

Congreso nacional
El origen del Poder Legislativo dominicano se encuentra en el informe preparado por la comisión encargada de redactar el programa de la Constitución de1844 que debía ser sometido al Soberano Congreso Constituyente para su discusión. Dicho documento contempla el Poder Legislativo compuesto por dos Cámaras que forman el Congreso Nacional: el Tribunado y el Consejo conservador.El Tribunado era la Cámara de Diputados.
Para la formación del Consejo Conservador fueron elegidos cinco representantes a razón de uno por cada provincia. Los miembros del Consejo fueron: Juan Nepomuceno Tejera, por la Provincia de Santo Domingo; Buenaventura Báez, por Azua de Compostela, quien ocupó la Presidencia; Juan Curiel, por Santiago de los Caballeros, José María Medrano; porConcepción de la Vega y Norberto Linares por Santa Cruz del Seybo.
La Constitución de noviembre de 1844 estableció en su artículo 92 que el Presidente del Consejo Conservador lo era también del Congreso, y el Presidente del Tribunado el Vicepresidente. El Congreso sólo podía ser convocado por el titular del Consejo Conservador, y en consecuencia cuando el Poder Ejecutivo o el Presidente del Tribunadoquerían reunirlo, debían acudir a él para que lo convocara, señalando el día, hora y motivo de la reunión. El Presidente nunca podía negar la convocatoria.
Congreso de la República Dominicana es el Poder Legislativo Nacional bicameral de República Dominicana, está conformado por un Senado y una Cámara de Diputados. Los integrantes de ambas cámaras son electos por período de 4 años. La reunión delSenado y la Cámara de Diputados se denomina Asamblea Nacional.
Consta de dos cámaras por tanto es bicameral: la cámara de diputados que está compuesta por 178 miembros y la del senado que cuenta con 32 miembros.
La existencia del Sistema Bicameral se justifica porque: Es conveniente que hayan dos cámaras legislativas para que sirvan de freno y de contrapeso. En materia de formación de la ley no setrata de cantidad ni de rapidez, sino, de calidad y por tanto el examen de los proyectos resulta mas cuidadoso por parte de dos cámaras que de una sola. Es necesario que exista una cámara de reflexión respecto a las decisiones de la otra.
El sistema bicameral hace que el proceso de la formación de la ley sea más responsable y cuidadoso, evitando la aprobación precipitada de los proyectos y,además, resulta más acorde con el régimen democrático, por cuanto garantiza mejor una auténtica representación tanto política como regional y social
Características
Es un Cuerpo Representativo: Su misión propia es servir de órgano ordinario de intervención de los gobernados en las tareas del Estado.
Es un Cuerpo Deliberante: En el Congreso se adoptan resoluciones sobre Asuntos de gobierno oadministración a pluralidad de notas y luego son discutidos públicamente por una asamblea constituída en autoridad pública.
Es un Órgano Político Colegiado: El congreso está compuesto por un grupo de personas elegidas democráticamente mediante sufragio popular para Representar a los ciudadanos.
Es una Asamblea de Carácter Permanente: El Congreso origina decisiones Continuamente, las cuales aseguran lagobernabilidad.
Expresa el Pluralismo Político: Es la única institución que consiente la presencia conjunta y continúa de todos los sujetos políticos y no excluye ningún Sector social.
Funciones del congreso
De acuerdo con el precepto Constitucional y las normas reglamentarias de la institución, las funciones Congresionales son tres: Legislar, Fiscalizar y Representar.


Función delegislación
La actividad de hacer leyes es considerada la función básica de un Congreso, ya que los Senadores y Diputados tienen la indelegable misión de transformar en textos claros, precisos y coherentes todo aquello que se pretende instituir como norma para regir conductas o relaciones individuales o colectivas. Desde luego, ninguna labor de tal importancia puede ser llevada a cabo sin la debida...