CONSECUENCIAS DE LA ASIGNACIÓN DE DIVISAS

Planteamiento del problema
El mercado cambiario en Venezuela ha estado marcado desde sus inicios por la influencia de varios factores fundamentales, constituidos en primer lugar por la situación política y económica, la constante dependencia de las exportaciones de materias primas, a través de las cuales se han obtenido divisas. En un principio las divisas que percibía el país eranproductos de las exportaciones de cacao y café, posteriormente los ingresos que percibía el país para sufragar el gastos públicos, provenía de los ingresos provenientes de la actividad petrolera. Este cambio trascendental de una economía netamente agrícola a la petrolera, generó un crecimiento de ingresos hasta ese momento inesperado en el país, lo que condujo a la expansión de una masa monetaria y a uncrecimiento del ingreso dinámico y acelerado, de manera que la generación de estos recursos de manera desproporcionada, desequilibró el sistema productivo del país generándose un elevado nivel de precios, servicios y costos de producción. De allí, que la aparición de la industria petrolera configuró un factor determinante en las políticas económicas del país, por lo que comenzó a crearse amediados de los años 40, un mercado libre de divisas con independiente funcionamiento, en donde se incorporaban a este mercado las divisas provenientes del petróleo y de las exportaciones de ganado vacuno, café y cacao. Se eliminan consecutivamente las primas de exportación y se crean tipos de cambios diferenciales.
La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), es un órgano reguladoradscrito al Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela creado en el año 2003 a través del decreto de control cambiario que impuso el gobierno el 5 de febrero de ese mismo año. Actualmente la encabeza Manuel Antonio Barroso como presidente. La fuga de capitales fue la razón principal para la creación de CADIVI. Así pues, mediante el DecretoPresidencial N° 2.302, en Consejo de Ministro se creó la Comisión de Administración de Divisas junto con el Proceso de Control Cambiario Desde que este se implementó en Venezuela, la población se ha visto en la necesidad de acostumbrarse a un cambiante y riguroso proceso de obtención de divisas supervisado por la Comisión. A principios del decreto, únicamente se otorgaban divisas a viajeros y empresasde importación, seguidamente se dio paso a las operaciones electrónicas (compras por Internet) con otras divisas. Para el año 2007, cualquier persona que tuviese una tarjeta de crédito tenía la posibilidad de gastar hasta 5.000 $ USD para consumos en el exterior, 3.000 $ USD para operaciones electrónicas y la posibilidad de retirar, a través de los cajeros automáticos ubicados fuera del país,hasta 500 dólares al mes, además del conocido "Efectivo para Viajeros", que consistió en un cupo de 600 dólares en efectivo por año.
Para el 15 de enero de 2014, el presidente Nicolas Maduro, anuncia que CADIVI cierra sus operaciones y pasará a formar parte de Centro Nacional de Comercio Exterior. Para Marzo del año 2014, el presidente Nicolás Maduro, reduce el cupo viajero para usuarios condestino a Miami a 700$ USD.
La comisión de administración de divisas nace con la misión de administrar con eficacia y transparencia, bajo criterios técnicos, el mercado cambiario nacional y asume el reto de contribuir con su buena ejecutoria y el concurso de otras políticas, al logro de la estabilidad económica y el progreso de la Nación, consagrados como principios soberanos en laConstitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
En relación con el tema de la administración de las divisas para las personas naturales y jurídicas en materia de importaciones por la comisión de administración de divisas arrojo ciertas estadísticas oficiales que reflejaron que en un entorno, en el que el ingreso de dólares se hizo insuficiente para atender la demanda, el Gobierno...