Consejo Comunitario de Desarrollo
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
LA AUTONOMÍA MUNICIPAL DENTRO DE LA REGULACIÓN LEGAL DE LOS CONSEJOS
COMUNITARIOS DE DESARROLLO DEL DECRETO 11-2002 LEY DE LOS CONSEJOS DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL
MARÍA DE LOS ANGELES SAQUIMUX CONTRERAS
GUATEMALA, OCTUBRE DE 2005.
1
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS YSOCIALES
LA AUTONOMÍA MUNICIPAL DENTRO DE LA REGULACIÓN LEGAL DE LOS CONSEJOS
COMUNITARIOS DE DESARROLLO DEL DECRETO 11-2002 LEY DE LOS CONSEJOS DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL
TESIS
Presentada a la Honorable Junta Directiva
de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Por
MARÍA DE LOS ANGELES SAQUIMUX CONTRERAS
Previo a conferírsele el grado académico deLICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
Guatemala, octubre de 2005.
2
HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
DECANO:
Lic. Bonerge Amílcar Mejía Orellana
VOCAL I:
Lic. Eddy Giovanni Orellana Donis
VOCAL II:
Lic. Gustavo Bonilla
VOCAL III:
Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez
VOCAL IV:
Br. Jorge EmilioMorales Quezada
VOCAL V:
Br. Manuel de Jesús Urrutia Osorio
SECRETARIO:
Lic. Avidán Ortíz Orellana
NOTA: “Únicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas en la
Tesis”. (Artículo 25 del Reglamento para los Exámenes Técnico
Profesionales de Abogacía y Notariado y Público de Tesis).
3
DEDICATORIA
A DIOS:
Gracias por el talento que me diste, por tu paz y por tanta bondad,
quesobrepasa todo entendimiento humano.
A MI PADRE:
Dr. Alejandro Saquimux, ejemplo de inteligencia, trabajo, honradez,
honorabilidad y sencillez.
A MI MADRE:
Miriam Contreras, fuente de vida, carácter, fortaleza y amor
insustituible en el infortunio y la felicidad.
A MI HERMANA
Y HERMANOS:
A MI SOBRINA Y
SOBRINOS:
Swamy, Miguel, Juan Pablo y Omar, por ser mis compañeros y
amigos de toda la vida,por los sueños compartidos y por los que
aún nos quedan.
Lizeth, Alejandro y José David, tengan este testimonio modesto
como un estímulo, posible de superar.
AGRADECIMIENTO
ESPECIAL A:
Msc. Nery Edgar Saquimux, Mainor Herrera, Lic. José Domingo
Lemus, Lic. Mario García y al Lic. Víctor Hugo Maldonado, por su
aporte en la elaboración del presente trabajo de tesis.
A:
La magna Universidad de SanCarlos de Guatemala, histórica
fuente de sabiduría.
La Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, por su alto nivel de
enseñanza, humanismo y formación.
Muy especialmente a la jornada de la mañana, a sus catedráticas
y catedráticos, por su exigencia y disciplina.
Y a todas y todos, los que me acompañan en este día, tan
significativo en mi vida.
4
ÍNDICE
Pág.Introducción………………………………………………………………………………….
i
CAPÍTULO I
1. El Estado y el desarrollo social…………………………………………...............
1
1.1.
El Estado……………………………………………………………..............
1
1.2.
El Estado de Guatemala………………………………………………….
2
1.3.
La administración pública o administración del Estado……………
2
1.4.
La división administrativa del Estado de Guatemala……………….
4
1.4.1
Departamento……………………………………………………..
4
1.4.2
Municipio……………………………………………………………
5
1.4.3Región……………………………………………………………….
5
1.4.4
El sistema de consejos de desarrollo………………………….
6
El problema del desarrollo humano en Guatemala……………….
7
1.5.
1.5.1. El desarrollo social como prioridad en el Estado
guatemalteco…………………………………………………….
9
CAPÍTULO II
2. Derecho municipal……………………………………………………………….
11
2.1.
Municipio…………………………………………………………………..
11
2.2.
Organización del municipio……………………………………………
122.3.
Principios del municipio…………………………………………………
12
2.4.
Elementos del municipio………………………………………………..
12
2.5.
Gobierno municipal……………………………………………………..
13
2.6.
Autonomía municipal……………………………………………………
13
2.7.
Información y participación ciudadana dentro de los
municipios………………………………………………………………….
5
14
CAPÍTULO III
3. El...
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