CONSEJO DE FAMILIA

Páginas: 23 (5520 palabras) Publicado: 20 de junio de 2014

1. INTRODUCCION

La figura del Consejo de Familia, en opinión de Cornejo Chávez, corona el amparo de los incapaces. En efecto, cuando la persona y bienes del incapaz son guardadas por sus padres en virtud de la patria potestad y sus reglas, no se requiere la fiscalización, la decisión o la orientación de algún organismo o autoridad, por aquella tesis general, que nadie más interesado en lasuerte del incapaz que sus propios padres, radicando en el afecto natural hacia sus hijos la mayor garantía de un ejercicio cuidadoso y eficiente.
Pero cuando se da el caso de incapaces que carecen de padres idóneos, no funciona la patria potestad y la guarda del menor no se ejerce con arreglo a sus normas, siendo parientes lejanos y aun extraños los que se encargan de esas funciones, resultaevidente la urgencia de la vigilancia, del control y de una eventual corrección del ejercicio de aquellas funciones. La institución del Consejo de Familia cumple esta función, sirviendo de garantía de los derechos e intereses de los incapaces. Este es el fundamento del Consejo de Familia más aceptado por la doctrina, aunque no todos los autores coinciden en ello, tema en el que no ahondaremos por suextensión. Sólo mencionaremos el único argumento serio en contra del Consejo, que es el relajamiento y debilitamiento de los lazos familiares, muy acentuado en estos años, que dificulta y hasta impide el funcionamiento eficaz y acertado del Consejo. Es de notar, como lo destaca Cornejo Chávez, que la extensa regulación legal del Consejo de Familia contrasta con su uso limitado en la vida real.2. ANTECEDENTES

Al igual que casi todas las instituciones del Derecho de Familia, el Consejo halla su origen histórico en Roma. Si bien originalmente, el derecho familiar se sustrajo a toda intervención de la sociedad, pues era un ius privatum, donde la voluntad del páter familias era ley, con el paso del tiempo, la personalidad individual empezó a reclamar sus fueros, protegida por laciudad, lo que hizo que a la voluntad del pater familias, se antepusiera cuando era preciso, la del magistrado de la ciudad.

En el Derecho Castellano, se descubren ciertos rasgos informes de la institución. En el Fuero Juzgo de 1241, se otorga intervención a los parientes del huérfano para designar tutor. En el Fuero Real de 1255, se da injerencia a los parientes más cercanos junto con losalcaldes en la cautela de la persona y bienes de los menores huérfanos de padre cuya madre viviese. Pero en las Siete Partidas de Alfonso X el Sabio no se recoge nada sobre el particular. Hubo que esperar recién hasta el Código Civil de 1851, para que se recobrase la figura del Consejo de Familia.

En el Derecho Peruano, por aplicación del Derecho Castellano durante la colonia, no se aplicó estainstitución. Sin embargo, ya bajo la República, al prepararse el Código Civil de 1852, se recogió la figura del Consejo de Familia en el libro de Derecho de Personas, inspirada en los artículos 405° a 419° del Código Civil francés, y a imitación de este, estaba presidido por un juez de paz y 4 miembros, copiando la mayoría de sus funciones. En el Código Civil de 1936, el Consejo de Familia conservabala misma estructura del Código de 1852, incorporando las prohibiciones para sus miembros y ampliando sus atribuciones, además de aparecer dentro del libro de Derecho de Familia. El actual Código de 1984 mantiene la incorporación del juez, que si bien no ha funcionado con la amplitud que la práctica exige, no ha caído en el desuso.


3. CONCEPTO

El Consejo de Familia es “un organismoconsultivo y a veces ejecutivo, que controla a los tutores y curadores y excepcionalmente a los padres en el ejercicio de sus atribuciones, en orden a garantizar los derechos e intereses del incapaz”. Casi siempre, aunque no de forma absoluta como su denominación sugiere, el Consejo se integra por miembros de la propia familia del incapaz.

El Consejo no busca sustituir al guardador, ni someterlo a una...
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