Consejo de la magistratura
Es un organo introducido por la reforma de 1994 en el art. 114dentro de la seccion III relativa al poder judicial, junto con el Jury de enjuiciamiento en el art. 115. es un organo inspirado en el derecho continental europeo (Francia, Italia, Portugal y España lo tenian). Fue una institución que se adopto antes de llegar a la constitución argentina, en otros paisesde Latinoamérica (Colombia, paraguay, peru).
Se critica que los convencionales de 1994 incurrieron en una grave omision al haber delegado en el legislador la importante tarea de fijar los perfiles del consejo de la magistratura, sobre todo el aspecto de su integración, su organización y funcionamiento. Las leyes 24937 y 26086 son tipicas leyes organicas, ya que completan el diseño constitucionalde un organo, y para su sancion se exigieron mayorías absoluta de la totalidad de los miembros de cada camara, por lo cual el art. 114 es una clausula programatica, desarrollada por las mencionadas leyes.
Composición del consejo de la magistratura.
Se compondra de 13 miembros, antes en la ley 24937, eran 20 miembros. La estructura actual es la siguiente:
- 3 jueces, elegidos por elsistema D´Hondt, asegurandose la represntacion igualitaria de los magistrados de camara y los de primera instancia, asi como tambien la de magistrados con competencia federal en el interior.
- 3 diputados: 2 representantes del oficialismo y 1 de la primera minoria, elegidos por sus pares
- 3 senadores: 2 por el oficialismo y 1 por la primera minoria, elegidos por sus pares.
- 1representante del poder ejecutivo.
- 2 representantes de los abogados, elegidos por sus pares.
- 1 representante del ambito cientifico y academico, debera ser profesor de alguna facultad de derecho a nivel nacional y sera elegido por el consejo interuniversitario nacional.
Todos estos miembros duraran 4 años en sus cargos y podran ser reelegidos con intervalos de un periodo, en el caso de quelos miembros que hayan sido elegidos por su calidad de jueces o legisladores vean alterada su calidad de tal, seran reemplazados por sus suplentes o los nuevos representantes que designen los organos respectivos (pj para los jueces, pl para los senadores y diputados) para completar su mandato.
Todos gozaran de las mismas incompatibilidades e inmunidades que tienen los miembros de la corte supremade justicia de la nacion.
Requisitos: se requiere tener las mismas calidades para ser Juez de la corte suprema de la nacion. Esto ha sido arduamente criticado, ya que no podria aplicarse a los diputados que tienen 25 años y no poseen titulo de abogado.
Con la ley 24.937, la composicion del consejo era de 20 miembros:
El pte de la corte suprema de justicia (era el presidente del consejo)
4jueces
8 legisladores, 4 senadores y 4 diputados, 2 por la mayoria, 1 por la primera minoria y 1 por la segunda minoria respectivamente
2 representantes de los abogados
2 representantes del ambito academico y cientifico, 1 debia ser profesor de una facultad de derecho, y otra persona del ambito academico con reconocida trayectoria.
Respecto de la reforma de la ley 26.086 es dable criticar 2aspectos en cuanto a la conformacion del consejo:
1. el presidente lo elige el mismo organo en el plenario, no es mas el presidente de la corte suprema de justicia, lo cual es criticable ya que la CSJN es el maximo organo del poder judicial, y eso generaba dialogo entre ambos organos, no se ve ningun fundamento a haber removido al pte de la corte.
2. la composición actual en laestructura del consejo, hace que el oficialismo tenga un 40% de participación, ya que tiene una cantidad de 5 miembros sobre el total de 13, y podrian, mediante la connivencia, ponerse de acuerdo y generar un bloqueo para impedir la toma de decisiones, ya que impedirian formar las mayorías para tomar una determinada decisión, porque en una reunion donde se encuentren todos sus miembros presentes, una...
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