Consejo federal
En el presente capítulo será desarrollado el problema objeto de la investigación, al igual que los objetivos, la justificación y la delimitación de la misma.
1. Planteamiento del problema
A partir del inicio del siglo XXI, la sociedad venezolana ha venido paulatinamente ofreciendo un cuadro variado y complejo para los analistas, debido a los hábitos y tensiones dela sociedad urbana, la difícil situación de los reducidos sectores rurales del país, la agudización del conflicto político con su respectivo impacto en la realidad socioeconómica, las contraposición política y no política, los desacuerdos legales y un sin número de hechos más, que se han venido a constituir como elementos normales dentro de la Nación.
Aunado a esto, el cambio evidenciado enVenezuela en los últimos años, ha estado rodeado de la creación, derogación y revisión de organismos, leyes y cualquier aspecto que haya sido considerado importante en relación a los fines gubernamentales. Uno de estos cambios ha sido el generado por el denominado Consejo Federal de Gobierno.
Según afirma González (2008) uno de los principales ejes para impulsar el modelo de gestióndescentralizada en el modelo venezolano lo constituye la creación del Consejo Federal de Gobierno, ente éste al cual le corresponde la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización de competencias del Poder Nacional a los estados y municipios, de acuerdo con uno de los principales cuerpos legales como es la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela (1999).
El Consejo Federal de Gobierno es un organismo compuesto por los Poderes Municipales, Estadales y Nacionales de la República Bolivariana de Venezuela, cuyo objeto es profundizar el proceso descentralizador del Estado. Es el órgano encargado la coordinación y la planificación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferenciade competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios, así como el desarrollo equilibrado de las regiones, respetando los principios que rigen al Estado Federal Descentralizado: justicia social, participación ciudadana, integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia, corresponsabilidad, coordinación, interdependencia y subsidiaridad.
Es una instancia instaurada conel fin de incentivar la originalidad del Poder Popular, a través de la elaboración de las políticas del Estado que incluyan la participación de la población, prevaleciendo la concepción del federalismo frente a la división territorial, a fin de lograr una más óptima redistribución de los recursos económicos.
En este marco, un primer Consejo Federal de Gobierno fue instalado por elciudadano Presidente de la República, Hugo Chávez, el 18 de Abril de 2002, luego de los sucesos políticos que lo separaron del ejercicio del gobierno durante un breve lapso. Cabe destacar que la duración y la actividad de ese Consejo Federal de Gobierno fue efímera; quizás por responder más a la coyuntura política de aquel momento que a una firme decisión de su establecimiento.
De acuerdo conGonzález (2008), para el año 2005, la Asamblea Nacional sancionó una Ley del Consejo Federal de Gobierno y, ese mismo año, el Ejecutivo Nacional objetó dicha ley, devolviéndola al Poder Legislativo para su modificación respectiva. En ese momento, según dicha Ley, el Consejo de Federal de Gobierno era el órgano de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del procesode descentralización y transferencia de competencias del Poder Público Nacional a los estados y municipios y, del cual dependería el Fondo de Compensación Territorial.
Pero es en el presente año 2010, cuando después de varias propuestas, que La Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno es promulgada por el Presidente de la República, cuando éste objeta la antigua Ley aprobada en el...
Regístrate para leer el documento completo.