CONSEJOS DE DESARROLLO

Antecedentes de los consejos comunitarios de desarrollo COCODES
Históricamente las comunidades del país, han tenido formas de organización local, que deben
considerarse como precedentes de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo, analizándose a continuación brevemente por períodos históricos.
Período del siglo XVI al Siglo XIX
“La forma de gobierno de los indígenas antes de la invasiónespañola era la combinación de dos
sistemas: el primero, la organización de familias con base en patrilinajes segmentarios y el segundo,
la división de la sociedad en castas: nobles, plebeyos y esclavos. Esto produjo un Estado altamente
jerarquizado”
“Las crónicas k’iche describen detalladamente su forma de gobierno: había cuatro niveles, en los
que participaban los tres surpralinajes existentes,el primer nivel de la pirámide de gobernantes lo
ecabezaban cuatro jefes máximos, pertenecientes al linaje más importante de los tres supralinajes, el
segundo tenía más de 20 jefes pertenecientes a los tres supralinajes y recibían órdenes del primer
nivel.
El tercero correspondía a jefes de provincia y el cuarto, a jefes de linajes rurales En relación a lo
acontecido con la organizacióncomunitaria, del siglo XVI al XIX, “En el siglo XVI los españoles
impusieron cuatro instituciones para que los indígenas se gobernaran: los caciques, los caciques
gobernadores, los gobernadores indígenas y los cabildos de indígenas”
“Los gobernadores indígenas tuvieron mayor importancia desde el siglo XVII hasta fines del XIX y
surgieron con más frecuencia en asentamientos de segunda categoría. Sufigura equivalía a la de los
gobernantes del segundo o tercer nivel de la jerarquía prehispánica. Los españoles asignaron a los
gobernadores indígenas el mismo papel que a los caciques y caciques-gobernadores; por su parte,
estos mantuvieron también la postura de sus antecesores”
Período de 1871 a 1943
En base a lo investigado en la colección participando construimos la paz: “Antes de laRevolución
Liberal de 1871, encabezada por Justo Rufino Barrios, hubo un tiempo de fuerte organización de
toda la gente, además había bastante descentralización”7.
Siempre de acuerdo a la colección participando construimos la paz: “La participación de las
comunidades era a través de las cofradías y las cajas de comunidad. Las cofradías velaban por la
seguridad de toda la gente, por las viudas, loshuérfanos, los enfermos, y hasta pagaban los gastos
para velorios y entierros de los muertos, buscaban también la solución a otros problemas y
necesidades de la comunidad”.
“Las cajas de la comunidad, se encargaban de toda la infraestructura de la comunidad, como la
construcción y reparación de caminos vecinales, puentes, templos y salones de la comunidad. De
escuelas y la salud se ocupabala municipalidad, además de apoyar a las cofradías y cajas de la
comunidad. Después de la revolución poco a poco los gobiernos fueron quitando el poder y la
participación a los ayuntamientos, a las cofradías y a las cajas de la comunidad, desde 1871 hasta
1930”
“el general Jorge Ubico, gobierna Guatemala, en el período de 1930 a 1944, puede decirse que no
existió organización social, todo ellofue propiciando la centralización”
Período de 1944 a 1982
Con el objeto de dividir en épocas el análisis de la organización comunitaria, es puntual lo que nos
aporta la colección participando construimos la paz, al citar: “A partir de la revolución de 1944
empieza a tener importancia la organización social, sin embargo de 1944 a 1982 la organización
social y comunitaria, a pesar de existir,fue muy débil y poca, teniendo mucho que ver la guerra, que

durante casi treinta años destruyó la organización comunitaria o por lo menos ya no fue igual, la
organización se dio más en función de lo que estaba pasando y no tanto para buscar el desarrollo y
para tomar sus propias decisiones. Es importante remontarnos a la década de los setentas, con
ocasión del terremoto de 1,976, “Como...