- Consejos Locales de Planificación

1. - Consejos Locales de Planificación: Organización, Funciones, Ventajas de la Constitución, Validación de sus acciones.
Consejos de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas:
Organización: El artículo 166 de la CRBV dispone que en cada Estado se cree un Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, presidido por el Gobernador e integrado por los Alcaldes, losdirectores estadales de los ministerios; y una representación de legisladores elegidos por el estado a la Asamblea Nacional, al Consejo Legislativo, al Concejo; y, una representación de las comunidades organizadas, incluidas las indígenas donde las hubiere. El CPCPP se organiza y funciona de acuerdo a lo determinado por su ley de creación.
Ventajas de la Constitución: En el artículo 9, de la Ley de losConsejos Estadales de planificación y Coordinación de Políticas Públicas (LCEPCPP) se ratifica la importancia de los CPCPP para las relaciones intergubernamentales. Además, se incluye la propuesta ante el Consejo Legislativo de transferir competencias y servicios desde los estados hacia los municipios y de éstos a las comunidades organizadas, entre otras. Conviene resaltar que la referida leyratifica el enlace del principio de subsidiariedad con las relaciones intergubernamentales, a través de las instituciones creadas.
Según establece el artículo 9, ejusdem, los CPCPP funcionarán en Pleno y en comisiones de trabajo. Sólo el Pleno podrá ejercer las competencias establecidas en el referido artículo. Se recomienda fortalecer institucionalmente la gestión de las comisiones de trabajo yéstas a su vez deben cumplir con las tareas encomendadas con un espíritu independendiente, colaborador, responsable, solidario y democrático. En este sentido, los CPCPP deben trabajar coordinadamente con el CFG y los CLPP, así lo estipulan los artículos 17 y 18 de la LCEPCPP.
Consejos Locales de Planificación Pública:
Organización:
El artículo 182, ejusdem , crea los CLPP, presididos por elAlcalde y conformados por concejales, presidentes de juntas parroquiales, representantes de organizaciones vecinales. Asimismo, el artículo 2 de la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública (LCLPP) expone en forma detallada el concepto de los mismos al expresar que es el órgano encargado de la planificación integral del gobierno local, cuyo propósito fundamental consiste en lograr laparticipación, el protagonismo de las comunidades organizadas y grupos vecinales dentro de una política general de Estado donde se entremezclan la descentralización y desconcentración de competencias y recursos, según lo establece la CRBV.
Funciones:
El artículo 10 de la LCLPP establece numerosas funciones de estos Consejos, sin menoscabo de cualquier otra función que se le confiera al municipio, semencionan especialmente la de impulsar y planificar las transferencias de competencia y recursos del municipio hacia las comunidades organizadas; impulsar la coordinación con otros CLPP para coadyuvar en la instrumentación y evaluación de planes para el desarrollo de las mancomunidades, solicitando intervención, en algunos casos de los poderes nacionales y estadales, pues se enfatiza nuevamente enla importancia del binomio subsidiariedad-relaciones intergubernamentales para la transformación del Estado federal venezolano.
El artículo 34 de la LCLPP establece el presupuesto consolidado de inversión municipal, aspecto digno de resaltar, pues consiste en la elaboración del presupuesto, según las necesidades prioritarias de las comunidades organizadas, en concordancia con lo estimado por lasalcaldías. Ello permitirá una gestión transparente, donde impere la gobernabilidad, pues así como lo plantea Reinoso (2003: 31) "...un plan que goza de la aprobación de las comunidades tiene mayor viabilidad política, y permite que la comunidad forme parte y se entere del conjunto de dificultades y limitaciones que implica el diseño y la instrumentación de las políticas públicas".
Ventajas de...